3.1　两者在实际操作上具有一致性，功能上具有互补性

会计集中核算制度和国库支付制度的操作主体一致。会计集中核算和国库集中支付制度都由财政部和中纪委共同提出，作为源头上治理腐败的重要措施，由各级财政部门负责实施的工作。因此在具体运作过程中应当考虑其有机结合，考虑其技术、信息和人力资源的有效利用。两者在功能上具有互补作用。财政资金支出可分为预算分配、拨付、使用三个环节。国库集中支付制度解决了财政资金拨付中多户头、多环节造成的财政资金闲置浪费问题，调控的只局限于财政资金。而会计集中支付可以对单位所有资金进行控制，通过两者的结合，可以对行政事业单位资金支出实行全过程全方位的监督。(https://www.daowen.com)