1　前言

中国自1988年在云南鲁布革水电站工程开始推行工程建设监理制至今已走过20年的历程，监理单位已经成为工程建设中不可缺少的责任主体，为各项工程建设的质量、进度和投资控制发挥了重要作用。由于工程建设活动存在着不安全因素多、危险性高、且多为露天、高空作业，施工环境和作业条件较差，从业人员构成复杂及流动性大的行业特征，不安全的因素随着工程的发展不断变化，规律性差，隐患较多。在当前创建以人为本的和谐社会的大背景下，由工程安全事故带来的负面效应也越来越引起全社会的高度重视。所以监理人员应严把安全生产关，加强安全管理。(https://www.daowen.com)