2.2　招标投标制

各县（市、区）的每座除险加固工程的施工单位均按当地招投标的有关规定进建设工程交易中心进行公开招标，但亦有少量工程招标对投标单位进行了地域限制。设计和监理单位的选择都采用直接委托的方式。通过调研发现，大部分项目由建设单位（或委托设计单位）编制招标文件并自行组织招投标活动；也有部分县（市、区）于2006年开始委托有资质的招标代理机构负责组织招标活动。由建设单位自行招标的招标文件含工程施工合同未使用水利工程招标文件示范文本和工程施工合同示范文本，招标文件和施工合同内容不太规范，而具有资质的招标代理机构所采用的招标文件和施工合同相对较规范。(https://www.daowen.com)