针对私人领域的侵害

针对私人领域的侵害，典型情况如寄发垃圾邮件、发送垃圾推送、采用非法手段访问他人电脑系统和数据资料库等。其中寄发垃圾广告邮件较为普遍。这里所谓的垃圾邮件，主要是指“用户未主动请求或同意接收的电子刊物、电子广告和各种形式的电子宣传品等电子邮件；没有明确发信人、发信地址、退信方式的电子邮件；含有虚假信息源、发信地址、路由信息或收信人不存在的电子邮件”^[19]。据搜狐网报道，2003年，中国的邮件服务器共收到1500亿封垃圾邮件，尽管其中60%～80%被服务器过滤掉，但至少有470亿封最终流入用户的信箱，而垃圾邮件的病毒率高达47%；同年，我国处理垃圾邮件浪费的GDP高达48亿元人民币。

不只是中国，世界上许多国家的网民都饱受垃圾电子邮件的骚扰和侵害，其中美国是垃圾邮件第一大国。2014年7月24日，根据智利《信使报》报道，英国防病毒网络安全公司索防士（Sophos）发布的一项报告指出，2014年第二季度，来自美国的垃圾邮件占全球垃圾邮件数量的比例最高，达到24%；紧随其后的是法国，比例为6.7%；中国排在第三，为6.2%^[20]，具体如图12.2所示。垃圾邮件给网络用户带来许多烦恼，除了容易感染网络病毒、电子炸弹，让电子邮箱瘫痪而无法正常使用外，还会因含有欺骗信息或钓鱼网站让用户损失时间和金钱，扰乱用户私人生活的平静，使人们感到焦躁不安。为此，各国政府及互联网协会都投入巨大时间和物质成本抵制垃圾邮件，有的甚至为此专门制定严厉的法律以打击垃圾电子邮件侵权行为。例如，加拿大首部《反垃圾电子邮件法》于2014年7月1日正式生效。该法律被视为目前世界上最严厉的打击垃圾电子邮件法，旨在打击网络钓鱼、身份盗窃以及大量垃圾邮件充斥电子邮箱等违法行为。依据该法，商户违规最高可处罚1000万加元，个人犯法每次最高罚款100万加元^[21]。

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图12.2　世界垃圾邮件最多国家排行

（来源：智利《信使报》2014年7月24日相关报道）