1.5 主要创新点
本研究由水利、环境、生态、经济学、社会学等领域优势单位和知名专家完成，以新思路、新技术和新方法，通过翔实的资料和充分的论证，以定量分析为主要手段进行研究，以保证水利与国民经济协调发展为前提，揭示和研究了水利发展的深层次问题，取得了一系列具有创新性和实用性的研究成果，其中部分研究成果在国际上也属于原始性创新。本研究可为今后制定水利发展战略和水利规划打下坚实的基础，为宏观部门进行国民经济和社会发展的规划提供科学依据，为水利发展的重大决策提供科技支撑，具有极大的社会效益和经济效益。其主要创新点如下。
（1）首次完成了中华人民共和国成立以来不同阶段水利投资与国民经济发展之间的相互作用关系的系统性研究。
分析研究了中华人民共和国成立以来三个不同发展阶段水利投资的变化情况及其影响因素，对水利投资对国民经济发展的作用进行了定量分析，尤其深入定量地分析了防洪除涝、灌溉、工业和城乡居民供水、发电、水土保持等分项水利建设投资的经济、社会和环境效益，并对未来水利投资的基本趋势进行了预测，以此提出“水利是基础产业、资源产业和战略产业”。
选择美国、日本和法国作为发达国家的代表，印度和巴西作为发展中国家的代表，分析其水利发展与经济发展之间的协调关系。在收集大量资料的基础上，分析研究了对象国的水管理体制、水利投入机制、水价机制和水法规建设，并且分析了对象国在不同发展阶段防洪、减灾、供水、水环境保护、水力发电、灌溉和水土保持等的发展情况及其与社会经济发展的基本关系。对如何适应不断变化的客观条件，合理确定我国水利发展的目标和方向，为经济和社会发展提供支撑和保障，具有重要的借鉴作用。
（2）首次完成了水利建设的分项边际成本与效用的定量评价。
采用微观分析与宏观分析相结合的方法，完成了全国各大流域包括防洪、发电、灌溉、城市供水、城市污水处理以及水土保持等水利建设的边际成本和边际效用的评价，获得了第一套全国性的各种水利措施的边际成本和边际效益定量成果。这些成果对于水利规划、工程决策等有重要参考意义。
（3）在国际上首次提出了水利投入占用产出分析技术，并运用该技术定量研究了我国水利与国民经济发展间的诸多关系。
首次提出了水利投入占用产出分析技术，并编制了1999 年中国和九大流域的水利投入占用产出表。
利用所编制的水利投入占用产出表计算了全国和各流域片用水系数，包括直接用水系数、完全用水系数、增加值的用水系数，并分析了各流域片用水系数的特点。在此基础上，对各流域片经济发展和产业结构调整提出了建议。
应用投入占用产出技术和数学规划方法研究和计算了各流域片每吨水对GDP的影子价格和每吨工业用水对增加值的影子价格。
在各流域片水利投入占用产出表基础上，研究并计算了各流域水利投资的后向净效应和后向总效应。
应用投入占用产出技术和现代统计方法研究了1991～2000 年期间我国水利基建投资对国民财富和国内生产总值（GDP）的总体净效应和分类净效应等。
应用多变量超越对数生产函数，研究和得到了我国20世纪90年代工业用水对工业增加值的边际效应的平均值。
利用流域片水利投入占用产出表对我国主要流域片水资源和经济发展特点进行了分析。
（4）首次全面系统地研究了防洪、供水、水污染治理和水土保持的效益与水生态功能价值核算以及洪灾、缺水、水污染和水土流失的经济损失定量计算方法，并在全国和流域层面上进行了估算。(https://www.daowen.com)
在防洪方面，提出了洪水风险评价指标体系，分析了洪水灾害特性的变化与趋势，对七大流域中下游防洪区进行了风险区划；以近年亩均实际综合损失值为依据，采用代表流域（南方长江，北方海河）外推法和年均成灾面积法估算了我国年均水灾期望损失以及江河洪水（包括山洪）、内涝的分类期望损失。根据洪水损失风险与国民经济发展的关系，提出了计算防洪效益的计算分析方法。
在缺水方面，完整地提出了一套与流域水资源供需平衡相耦合的实用性很强的缺水经济损失计算方法以及缺水风险决策分析计算方法和准则。对不同水平年全国和各大流域片的缺水经济损失进行了估算。确定了黄淮海等流域为规避缺水风险所需的经济合理的总资金投入量。
在水污染方面，分析研究了全国水环境质量状况的历年变化过程和区域分布特性。基于我国社会、经济和水环境相互影响的特点，提出了一套与用水水质类别相耦合的实用性很强的水污染经济损失计量方法，并对全国和各大流域片水污染经济损失进行了估算。
在水土流失方面，对全国水土流失经济损失价值与水土保持的经济效益和基础效益进行了估算。
在地表水生态方面，在深入分析生态服务功能内涵，阐明水环境生态服务功能的本质、类型及其属性，总结水体生态系统服务功能的评价方法的基础上，结合现有各类统计数据，选择用水供应、水力发电、内陆航运、产品生产、休闲娱乐5 项直接使用价值以及调蓄洪水、河流输沙、蓄积水分、土壤保持、水质净化、碳固定、生物多样性维持7项间接使用价值，采用恰当的价值评价方法，对我国陆地地表水生态效益价值进行了初步评估，为评估生态价值的变化及其效益和损失提供了基础。
在地下水生态方面，完整地提出了地下水生态功能和价值的概念、理论、组成、计量方法，丰富了生态价值计算体系。以流域片为研究对象，完成了中国流域片平原区浅层地下水生态价值评估。提出了地下水污染损失的计量方法，并以流域片为研究对象，完成了流域片地下水污染经济损失评估。
（5）首次根据水利与国民经济协调发展基本原理，构建了水利与国民经济协调发展一体化核算的整体模型，计算分析了水利投资占GDP的合理比例，以及水利投资在各流域的防洪、供水、治污、水土保持和水生态保护等方面的合理分配比例及其效果。
利用复杂适应系统理论及其建模方法，以投入占用产出技术为基础，以二级流域的水量平衡模拟计算为基本单元，综合防洪、供水、治污、水土保持和水生态价值变化的效益和损失计算方法，在国民经济与资源环境整体核算的框架内，把水利部门从社会投资各部门中分离出来，分析水利投资的直接社会效应以及水利投资对其他社会部门投资效果的影响，综合反映水利投资的社会经济效果，进行社会资金的优化配置，得到了不同条件下水利投资占GDP的合理比例及其在各流域的各项建设中分配的合理比例，并对这种分配格局下的社会经济发展和资源环境整体效果进行了描述。
重点研究了水利投资的社会经济—生态环境效应，突出了水利投资的相对独立作用。基于绿色核算原理，建立了水利对绿色GDP（GGDP）核算及社会总资产增加值（GKP）的贡献作用机制模型，提供了未来社会可持续发展规划的投资决策方案和依据。
（6）首次基于整体核算模型，定量地提出了未来水利建设的宏观调控指标及其相应的发展模式。
在整体核算模型分析的基础上，结合各项效益和损失优化计算成果，给出了各流域各项重要的水利建设各项控制性指标，包括防洪标准、缺水标准、节水标准、生态用水标准、水资源保护标准、人均综合用水标准等。结合各项指标给出了各流域相应的水利发展模式，包括水利发展的阶段性特征，各类水利调控手段的匹配与结合，不同流域在当前发展阶段的主要问题，今后的发展趋势和主要矛盾的转化等，为水利工作重点的转移提出科学决策依据。
（7）运用水生态服务功能和水生态价值理论，以流域为单元，对我国陆地水生态系统的价值进行了定量估算，在理论分析和实践总结的基础上，系统论述了流域生态补偿问题并提出了流域生态共建共享的新理念和新模式，对保护和修复流域水生态系统、构造和谐流域与和谐社会具有重要的指导意义。
（8）首次提出了全国范围内区域间虚拟水流量关系定量分析的理论与方法，计算了我国国际间和八大区域间通过农产品贸易进行的虚拟水贸易量及其流量关系。对我国未来虚拟水贸易格局进行了展望，对于深入研究我国流域间、区域间水资源配置与物流之间的关系，合理调整国际贸易中的进出口产品结构，都具有十分重要的意义。
另外，还全面系统地提出了科学发展观指导下的21 世纪前20年水利与国民经济协调发展的目标以及保障水利与国民经济协调发展的对策与措施以及破解洪涝灾害、干旱缺水、水土流失和水体污染等四大水问题的调控准则。
尽管本研究取得了一系列重要研究成果，但由于研究内容十分复杂，涉及水利与国民经济的方方面面，尤其是首次从量化视角来研究，从理论到实际都还有很多问题有待进一步探索。
