水资源配置调整的重要性和紧迫性
在引洮一期初步设计中有以下不足:对陇西县双泉至文峰35.184 公里、安定区李家咀至巉口28.6 公里管线,日处理能力11.5 万方与15.1 万方的两座水处理厂,11 座29.2 万方的调蓄池既未设计,又未计列投资;农村供水工程原设计定西市的九条管线,只能解决所涉及的6 个乡镇所在地3.76 万人的供水,无法解决居住于山区13.51 万人的农户用水问题,还有24 个乡镇的9.22万人的城镇人口及乡镇企业用水,39.31 万人的农村人口供水,只考虑了预留分水口或干支渠直接供水,而未计列配套资金;斗渠及以下田间节水灌溉工程,设计上按典型布置只列入了部分补助性投资,要全面建成发挥效益,还需另外争取一定数量的资金;安定区、陇西县、通渭县部分农村人口的安全饮水问题,既是引洮二期受水区,同时属农村安全饮水工程解决范围,规划在2015 年前重点用农村安全饮水工程投资建成供水工程并发挥效益需安排引洮工程水源解决。

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定西市在十一五、十二五期间共计划解决153 万人的农村人口饮水安全问题。其中有82.27 万人需安排在引洮一期水源中解决。这82.27 万人中,10.88万人已计入安定中部、通渭南部两处在建农村饮水安全工程。这两处在建工程最高日供水标准原设计受水源限制仅规划为20~30 吨每天,而引洮一期农村人口规划水平年最高日供水标准按60 吨每天考虑,急需调整这些工程供水规模、管径、蓄水池容积等。上述内容在建工程设计已经省水利厅审批,需以水资源配置及配套工程规划为依据,修改初步设计报请省水利厅审批。剩余71.39 万人也将在引洮一期主体工程全部建成前后,陆续完成农村人口饮水安全工程建设,既存在利用农村人口安全饮水工程的投资问题,又可防止工程的重复投资和重复建设问题。
从引洮一期定西市城镇供水、农村供水、田间节灌等配套项目规划来看,各配套项目总投资118461.68 万元,引洮一期已审批23496 万元,农村饮水安全工程投资34965.68 万元,还有资金缺口60000 万元需配套解决。而且要在2008 年前后完成前期工作的基础上,续开工建设,并在2015 年前全部竣工并发挥效益。如果这些资金缺口不能及时解决,不仅很难实现水到渠(管) 成,及时消化引洮一期调入水量,而且还会影响到引洮二期的立项建设。
因此,尽快科学合理的编制引洮一期定西市水资源配置及配套工程规划,是一项迫在眉睫的任务。统筹考虑定西市农村人口安全用水总体规划和建设的需求,安排解决引洮二期受水区安定区、陇西县、通渭县部分农村人口的安全饮水应急生活用水量。