定西市引洮工程建设协调领导小组
2002 年5 月30 日,引洮工程专用公路沈峡公路动工,10 月底完成建设任务。
为配合引洮和九甸峡水利枢纽工程建设需要,省上确定从渭源县会川镇沈家滩国道212 线150 公里处为起点,九甸峡坝址右岸燕子坪为终点,修一条专用公路,全长40 多公里。其中,磨峡口至燕子坪16.56 新建公路由甘肃省交通勘测设计院测设,省引洮筹备处组织实施,中铁十八局投标建设。其中,渭源县境内沈家滩至磨峡口24.1 公里在原有公路基础上改建,由渭源县人民政府负责实施,委托北京双环公路工程咨询有限责任公司设计,确定投资1767万元。
4 月1 日,成立了由渭源县副县长张亚龙为指挥的沈峡公路建设指挥部,负责各项工作。有十一家单位参建。甘肃省恒科交通监理公司为建立单位。沈峡专用公路建设,标志着定西市已经参与到引洮前期工作的行动之列。
2003 年4 月23 日,省上成立甘肃省九甸峡水利枢纽有限责任公司,专门负责九甸峡水利枢纽工程的建设管理。甘肃省政府成立了引洮项目协调领导小组。
2004 年8 月8 日,甘肃省确定引洮工程移民安置区为酒泉市瓜洲县广至乡白渠堡,移民总数1.33 万人。
2006 年7 月22 日,省引洮协调领导小组第六次会议在兰州召开。会议听取了九甸峡水利枢纽及引洮供水一期工程建设情况和移民搬迁情况汇报,杨子兴市长参加了会议。
8 月9 日,引洮公司路泽生、栾维功、薛陇平、张均义、任强、王群有及省水电设计院总工温续余来定西在政府五楼会议室与市上领导和有关部门、有关县区领导座谈。参加座谈会的定西市领导有:杨子兴市长、牛兴民、王建太副市长,市政府秘书长陈国栋,市计委、建委、土地、水利、交通、农业、环保有关部门负责同志,安定、陇西、渭源三县区县(区) 长。会上温续余介绍了引洮供水一期工程基本情况,路泽生介绍了工程前期工作进展情况,杨子兴讲话表示,定西人民一定要全力以赴支持配合引洮工程建设。
13 日,定西市水务局携下属单位在局机关大楼挂宣传条幅13 条,喜迎引洮供水一期工程立项建设。宣传标语为:
热烈祝贺引洮供水一期工程立项建设。
盛世迎来伟业定西人民渡千年期盼,雄风吹遍陇原洮河碧浪洒万里乡关;振兴定西共图大计万人引来洮河水,发展经济齐迈小康众手开创致富路;
引洮工程立项建设圆了定西人民半个世纪的盼水梦;
全力搞好引洮一期工程建设是水利人义不容辞的责任;
定西人民感谢各级领导和专家对引洮工程的关心和支持;
引洮工程是一项改天换地的千秋伟业;
引来洮水滋润陇中大地战胜旱魔造福定西人民;
人为天地之灵水为生命之源;
青山绿水是人类共同的愿望;
人与水和谐相处实现科学发展;
水利万物引洮滋润我陇中家园。
14 日,市委宣传部在水利水保局二楼会议室安排部署引洮供水一期工程的宣传工作。宣传部、水利局、市文联、档案局及省市有关媒体记者参加了会议。董映番局长回顾了引洮工程前期工作情况,介绍了引洮供水一期工程基本情况以及目前工作进展情况,宣传部李进副部长要求全市新闻、文化、宣传部门精心策划,认真组织,采用各种形式,全力以赴做好宣传工作。
22 日,水利水保局领导董映番、郭兰、王岩峰等在市政府行政大厅多媒体室,通过多媒体向人大领导介绍了引洮工程前期进展情况,引洮供水一期工程基本情况以及目前工作进展情况。人大参加会议的有:张敏政、葛兴才、韩中林副主任,秘书长张兆祥、办公室主任杨吉义等。
11 月22 日,引洮供水一期定西市支渠及配套工程和引洮主体工程同步启动,拉开了开发建设的大幕。
引洮供水一期定西市配套工程,分为农村供水、城镇供水和田间配套三大类10 项工程。定西市把引洮工程建设列入重要议事日程,从主体工程开工建设一开始就将我市配套工程建设抓在了手上。(https://www.daowen.com)
2007 年2 月7 日,引洮公司党委班子成员对定西管理处选址进行了实地考察,并与定西市政府主要领导就引洮供水一期工程建设问题进行了座谈。
3 月28 日至29 日,引洮公司与定西市水利局就7 号、9 号隧洞施工供水进行了协商,经省水利厅协调,今年将加大渭源县北部人饮水安全工程的建设进度,确保年底完成7 号隧洞施工水源建设目标。
3 月30 日,为配合引洮工程建设,保证引洮工程顺利建设,定西市人民政府办公室以定政办发〔2007〕 23 号文件印发了《关于成立定西市引洮工程建设协调领导小组的通知》,为加快引洮工程的建设提供了坚强的组织保障。
定西市引洮工程建设协调领导小组的成立,明确了各成员单位及受益县区的具体分工和工作职责,不久即召开引洮工程建设协调领导小组第一次会议,安排部署配套工程前期各项工作,印发了配套工程前期工作实施方案,促进了前期各项工作的开展,为配套工程批复立项和开工建设奠定了良好的基础。
5 月28 日,定西市引洮工程建设协调领导小组第一次会议在市政府五楼会议召开,参加会议的有:牛兴民、郭维团、岳余之、胡富斌、董映番、郭兰、王正林及各成员单位领导等。
7 月13 日,引洮公司副总经理薛陇平和公司计划合同处副处长尚森、刘兴文到定西市政府,与定西市副市长牛兴民、安定区常务副区长常正贵等就安定区内引洮工程建设用地的补偿标准、统一征地问题进行了协商。对安定区多次提出安定区的统一年产值补偿标准偏低,要求提高补偿标准,引洮公司会议研究决定鉴于安定区统一年产值标准偏低的情况,为了使被征地农民生活水平不因征地而降低,初步确定统一年产值按每亩700 元和定西市进一步协商,并采用由安定区统一征用供地的形式。引洮公司与定西市安定区就安定区内引洮工程建设用地的补偿标准、统一征地问题进行了协商。原则同意公司与定西市政府协商的安定区每亩720 元补偿标准执行;会议决定就安定区政府《关于引洮工程安定段树木等补偿标准的批复》文件出台的补偿标准向定西市政府反映。
7 月22 日,引洮公司召开经理班子办公会议,会议原则同意公司与定西市政府协商的安定区720 元每亩补偿标准执行;会议决定就安定区政府《关于引洮工程安定段树木等补偿标准的批复》文件出台的补偿标准向定西市政府反映。
9 月4 日,定西市引洮工程建设协调领导小组组长牛兴民主持召开引洮工程建设协商专题会议,引洮公司计划合同处处长刘兴文就安定区境内施工用地征用和白马峡、丁家峡料场办理采矿权等工作进展情况进行了汇报。会议上牛兴民副市长对个别县区和乡镇征地工作,宣传工作不到位,支持配合不力,出现部分群众不配合征地拆迁,阻扰工程建设的现象提出了严厉批评。会议决定渭源县境内的白马峡、丁家峡料场按协议出让,按规定办理采矿权手续。随后市政府以内部明电向各县区人民政府和市直部门发出《关于全力做好引洮供水一期工程建设协调服务工作的通知》。下午,牛兴民副市长亲临9 号隧洞出口施工现场召开协调会议,解决征地问题。
9 月14 日引洮公司负责人向定西市主要领导作了拟选用定西基地征地地段的汇报,基本达成了供地意向。
2008 年,主体工程已开工建设近两年时间,而配套工程仍未做任何前期工作,形势十分严峻。定西多次召开专题会议,研究和部署配套项目的前期工作,千方百计筹措前期工作经费,水务部门及时组织专业技术人员全力开展农村供水、田间配套和城镇供水等配套项目的前期勘察设计等工作。
因定西各县区财力困难,前期费投入不足,专业人员力量和技术水平有限,设计单位在编制可研过程中,对水厂、大型调蓄水池等重点建筑物进行了地形图测量,地质勘探因受资金制约未做详细工作,涉及农村人口供水的1.5万多公里管网工程基本没有进行实地测量,在万分之一地形图上进行了布设。就在此种情况下,他们用不足半年时间完成了十项配套工程的可行性研究报告,并获得省发改委、省水利厅的审查和批复。
为加快初步设计工作进度,定西召开协调领导小组会议,安排部署初步设计编制工作,并要求各县区要足额筹措前期工作经费,保证初步设计工作顺利开展,但是各县区财政困难,筹措经费十分艰难。
1 月18 日,定西市人民政府在兰州主持召开引洮供水一期工程定西市配水规划评审会议,省水利厅副厅长康国玺,省引洮公司副总经理栾维功,省水电设计院副院长朱发昇、总工韩金强,以及省发改、水利、财政、引洮公司、水电设计院有关处室负责同志,老水利专家贾玮、朱传斌、石世平等到会指导评审。会议原则审议通过定西市水资源配置及配套工程规划总体方案,并提出了具体修改意见。
2 月24 日至2 月29 日,甘肃省水电设计院副院长朱发昇、总工韩金强一行5 人来定西市进行引洮一期水资源配置复核调查工作。走访了定西市安定、陇西、渭源、临洮等4 县区的工业、乡镇企业、自来水公司、农户家庭,进行了实地调查,对引洮受益区现状用水情况做了细致了解。
2 月28 日至3 月1 日,引洮公司负责人带领公司各处室等有关人员会同定西市水务局局长董映番、副局长郭兰,深入施工现场对总干渠各标段一、二月份工程建设质量、进度、安全及文明施工进行了检查。
3 月24 日,定西市水务局有关人员参加了由省发改委与省水利厅共同主持的引洮供水一期工程受水区水资源配置方案复核大纲审查会。随后,定西市政府第15 次常务会议审议通过了由市水务局牵头,市引洮办、市水电设计院编制的《引洮供水一期定西市水资源配置及配套工程规划》,以定政函发[2008]13 号文予以批复。
4 月3 日,定西市政府第15 次常务会议审议通过了由市水务局牵头,市引洮办、市水电设计院编制的《引洮供水一期定西市水资源配置及配套工程规划》,以定政函发[2008]13 号文予以批复。
4 月23 日~24 日,定西市召开引洮一期工程定西市配套工程建设工作会议,邀请省引洮公司总经理路泽生、副总经理薛陇平参加;参加会议的市上领导有:定西市委书记杨子兴、代市长许尔峰等人,定西市水务局局长董映番对引洮一期定西市配套工程规划工作做了汇报,市发改委主任对配套项目争取工作有关事宜作了汇报。省引洮公司总经理路泽生对引洮供水一期工程的建设进展做了通报。
6 月24 日,引洮公司副总经理薛陇平带领计划合同处副处长刘兴文,与定西市领导商谈有关引洮工程定西管理处基地征地问题。
7 月28 日,引洮公司在定西市内官镇举办了总干下段现场办公室新址落成揭牌仪式,定西市引洮协调领导小组办公室主任、定西市水务局局长董映番讲话。引洮公司计划合同处和下段现场办有关人员与安定区政府、区国土资源局就引洮供一、二干渠工程征地拆迁及地上附着物补偿标准衔接,达成一致意见,并组织召开征地拆迁协调会,监理单位、各有关乡镇主要负责人也参加了会议。
9 月22 日,引洮公司与省水电设计院、定西市水务局、定西市建委、定西市规划局、定西市公路总段、定西市水电设计院、定西市安定区水保局等单位进行了座谈,听取了定西市建委关于定西市城市规划的介绍,就引洮二干渠及二支渠与定西市城建规划道路及建设用地中的问题进一步衔接,因涉及路线走向重大调整及设计变更的审批问题,会议决定先由省水电设计院进行方案比选论证,再报省发改委、省水利厅等有关上级单位审批。
10 月8 日,定西市常务副市长带领定西市水务局等单位负责人,与引洮公司总经理路泽生、副总经理兼总工程师栾维功、副总经理吴天临,以及省水电设计院有关人员,对引洮供水一期工程二干渠与定临公路和定西城市规划相互冲突的问题进行现场调研,并召开座谈会进行研究。
12 月4 日,引洮公司与定西市召开引洮项目座谈会,会议就引洮供水一期工程定西市受水区水资源配置方案、二干渠穿定西城区方案论证、定西市配套工程前期工作情况等问题交换了意见。