消费税概述
消费税是各国普遍开征的一个重要税种。消费税是以特定的消费品和消费行为的流转额为计税依据而征收的一种商品税。广义上而言,消费税一般对所有消费品包括生活必需品和日用品普遍课税,但在一般概念上,消费税主要指对特定消费品或特定消费行为如奢侈品等课税。消费税的课税对象主要是消费品,税收随价格转嫁给消费者负担,因此消费者是实际的赋税人。消费税的征收具有较强的选择性与调节性,是国家贯彻消费政策、引导消费结构从而引导产业结构的重要手段,因而在保证国家财政收入,体现国家经济政策等方面具有十分重要的意义。
一般认为,消费税包括直接消费税和间接消费税两类:
(1)直接消费税是以个人的实际消费支出额为计税依据而向消费者课征的一种直接税。
(2)间接消费税是以消费品的流转额为计税依据而向消费品的生产经营者课征的一种间接税。间接消费税还可以分为一般消费税和特种消费税。
我国现行消费税的特点:
①征收范围的选择性。我国的消费税主要依据国家的产业政策与消费政策选择部分消费品来征税,而不是对所有消费品都征收消费税。(https://www.daowen.com)
②征税环节的单一性。我国消费税主要在生产和进口环节中征收。
③税率的调节性。消费税的平均税率水平一般定得比较高,并且不同征税项目的税负差异较大,主要是为了对消费行为产生调节作用,例如对需要限制或控制消费的消费品则采用较高税率。
④征收方法的灵活性。我国消费税的征收方式主要有两种:既采用对消费品制定单位税额,以消费品的数量为依据实行从量定额的征收方法,也采用对消费品制定比例税率,以消费品的价格为依据实行从价定率的征收方法。
现行的消费税税法的基本规范,是《中华人民共和国消费税暂行条例》(自2009年1月1日起施行)(以下简称《消费税暂行条例》)和《中华人民共和国消费税暂行条例实施细则》(以下简称《消费税暂行条例实施细则》)。