16.3 典型应急预案示例
应急预案的编制要根据项目特点和使用单位的具体情况制定，下面以工业探伤装置使用单位事故应急预案为例，说明应急预案的编制内容。
×××工业探伤事故应急预案
第一章 总则
第一条 为了提高应对和处置工业探伤辐射事故的能力，根据国家和地方有关法律、法规、结合×××实际，制定本预案。
第二条 本预案所称工业探伤辐射事故，是指放射源丢失事故和在使用工业探伤装置过程中造成的超剂量事故。
第三条 本预案适用于×××突发的工业探伤辐射事故。包括源收回屏蔽容器时失败事故、导致损坏导致源泄漏事故、装源的源组件破损而导致工作场地的污染事故、X射线管非正常保留活度事故、放射源丢失事故以及其他相关事故。
第四条 为了保障人民群众生命财产和环境安全，突发工业探伤辐射事故的应急工作应遵循“依法规范、处置果断、科学高效”的原则，最大限度地减少事故造成的人员伤亡或损伤和环境危害。
第二章 组织机构与职责
第五条 成立×××突发工业探伤辐射事故应急指挥部（以下简称应急指挥部），法人任总指挥，主管安全企业领导任副总指挥，环保、安保、财务、监察、物资、医疗救护、交通等处（部）长为成员。
应急指挥部的主要职责是：
1.研究部署×××突发工业探伤辐射事故应急工作，指导×××制定和组织实施工业探伤辐射事故应急预案；
2.制定和修订《×××突发的工业探伤辐射事故应急预案》；
3.领导、组织、协调开展较大、重大和特大突发工业探伤辐射事故的应急工作，决定启动和实施本预案；
4.负责组织工业探伤辐射事故应急处置演练，监督检查各部门应急演练；
5.向市政府和省、市环保厅报告突发工业探伤辐射事故应急工作有关情况。
各处（部）的主要职责是：
环境保护处（部）：负责组织实施应急预案，调查处理和定性定级工作，协助安全保卫处（部）和公安部门监控追缴、丢失、被盗的放射源。
安全保卫处（部）：负责组织丢失和被盗放射源的立案、侦查和追缴，划定辐射事故警戒区，维持现场秩序及提供其他警力配合，必要时对人员进行隔离、疏散。
财务处（部）：负责事故应急财政的支持。
监察处（部）：负责监督、检查各部门党政领导及时到岗、执行命令、工作效能等情况，及时查处和依法追究有关违纪违法人员的行政责任。
物资处（部）：负责事故应急的物资供应。
医疗救护组：负责组织辐射事故医疗救援工作，保障人民群众和事故应急人员身体健康。
交通处（部）：负责事故应急时对人员进行隔离、疏散提供的交通工具的支持。
第六条 应急指挥部下设办公室。办公室设在安全保卫处（部），并由处（部）长兼任办公室主任。
其主要职责是：
1.贯彻执行国家和省政府市政府核与辐射事故应急工作要求，负责×××突发的工业探伤辐射事故应急指挥部日常工作；
2.本预案启动后，负责通知应急指挥部相关成员单位，协调相关成员单位参与应急工作；
3.应急工作中，协调市或省辐射环境监督站开展相关工作；
4.应急期间和应急终止后，协助组织实施工业探伤辐射事故应急环境影响评价；
5.组织协调×××突发的工业探伤辐射事故应急工作的宣传教育和培训；
6.承办应急指挥部交办的其他工作。
第七条 应急指挥部办公室设工业探伤辐射监察监测组和专家咨询组。具体组成人员由应急指挥部办公室确定。
工业探伤辐射监测组的主要职责是：配合上级业务主管部门调查事故原因，实施事故现场的监测和监控。
工业探伤辐射专家咨询组的主要职责是：负责对突发核与辐射事故提出应急处置方案和应急防护措施，为应急指挥工作提供技术咨询。
第三章 预测、预警
第八条 应急指挥部办公室设置专门值班室，建立24小时值班制度，对出现的工业探伤辐射事故采取有效的措施并及时上报。(https://www.daowen.com)
第九条 ×××工业探伤辐射事故的类型与应急计划由应急指挥部办公室制定。
第十条 突发工业探伤辐射事故信息报送程序严格按照本参考预案中第十三条执行。
第十一条 当发生突发工业探伤辐射事故，由应急指挥部立即启动本预案，并向所在地市环保部门、省环保部门和其他相关部门报告。
第四章 应急响应程序
第十二条 基本应急程序
1.接突发核与辐射事故报警后，值班人员应立即向应急指挥部办公室报告。
2.应急指挥部办公室要迅速查明基本情况，报告应急指挥部，同时上报市突发公共事件应急委员会，应急指挥部紧急研究启动本预案。
3.本预案启动后，应急指挥部办公室立即按应急指挥部的要求：
（1）组织、协调环境应急队伍应急启动，赶赴现场；
（2）负责通知应急指挥部相关成员单位，协调相关成员单位参与应急工作；
（3）根据现场情况，决定是否增派有关专家、人员、设备、物资赶赴现场增援；
（4）负责向所在地市级环保部门报告。
4.应急指挥部赶赴现场，成立现场指挥部，指挥、协调应急工作。
5.安全保卫人员应迅速对事故现场实行安全警戒和治安管制，并配合属地公安机关尽快在现场周围组织设立警戒区和警戒哨，维持秩序，及时疏散人员。
6.现场处置人员应根据不同类型事故的特点，配备相应的专业防护设备，采取安全防护措施，严格执行应急人员出入事发现场程序。
7.事故受灾人员的安全防护和救治。
现场应急救援指挥部负责组织事故受灾人员安全防护工作，主要工作内容如下：
（1）根据事故的性质、特点，告知事故受灾人员应采取的安全防护措施；
（2）在事发地安全边界之外，设立紧急避难场所；
（3）将事故受伤人员迅速送往医院救治。
8.工业探伤辐射监察监测组到达事故现场后，与安保、公安等部门共同实施对事故现场的监控，并开展监测工作。尽快确定事故影响程度和类型。对事故造成的影响进行评估。对事故原因进行现场调查和取证，依法对造成事故的责任者提出处理建议。
9.应急指挥部办公室组织专家咨询组成员，及时到达事故现场，尽快为应急指挥部确定应急救援方案、制定安全措施，为应急工作提供技术咨询。
第十三条 突发工业射线探伤辐射事故如果涉及或影响到市行政区域以外的地区，由市政府将有关情况及时上报省政府并通报有关行政区域所在地。
第十四条 本预案启动后，事态仍继续扩大，难以控制时，由应急指挥部提出，市政府同意后，请求省政府启动省突发核与辐射事故应急预案。
第五章 后期处置
第十五条 应急工作结束时，×××有关领导和部门要迅速采取措施，做好善后工作，尽快恢复正常的社会秩序。
第十六条 对重、特大工业射线探伤辐射事故，应急指挥部办公室应组织协调对事故区域进行环境影响评价，并提出相应的恢复建议。
第十七条 应急工作结束后，应急指挥部办公室会同有关部门及时调查统计事故影响范围、程度、评估辐射事故所造成的损失，以及应急工作的情况，形成报告，按时上报和存档。
第十八条 对在应急工作中表现突出的个人和单位要给予奖励，对在应急工作中有过失行为的个人要按照国家或者当地政府制定的环境保护法律法规纪律处分规定给予相应处分。
第六章 应急保障
第十九条 应急指挥部办公室要建立稳定可靠的应急指挥通信系统，确保应急指挥通讯畅通。
第二十条 工业射线探伤辐射监察监测组作为工业射线探伤辐射事故专业应急队伍，必须配备必要的应急监测设备、防护设备和应急交通工具。工业射线探伤辐射监察监测组要对设备进行经常性的维护、保养、服从应急指挥部办公室的统一调用。
第二十一条 购置应急工作所需的通讯和信息化设备、监测仪器、防护用具、应急交通工具等经费、应急指挥部办公室向×××财务部门提出计划，由×××财务部门核拨。
第七章 附则
第二十二条 本预案由×××负责解释。
第二十三条 本预案自发布之日起施行。