组织建设取得新发展
(一)会员发展
1956年9月,随着社会主义制度在中国的基本确立,中共八大正式提出了与民主党派实行“长期共存、互相监督”八字方针。这样,在社会主义条件下,我国的共产党和民主党派合作方针正式确立起来,从而为中国共产党同各民主党派长期合作共事指明了方向,各民主党派也迎来了发展的春天。
中国民主促进会武汉市分会筹备委员会(以下简称“市分筹会”)1954年12月26日成立,根据1956年2月的统计,仅有会员35人,其中大专学校会员占全体会员的37%,中学会员占37%,小学会员占20%,除6位会员因居住太分散没有编组外,其余所有会员均按工作单位建立了5个基层小组,以地区为单位建立了1个联合基层小组。1956年9月底,武汉民进实有会员69人,半年内会员人数增加了34人。
市分筹会在中共武汉市党委和民进中央的大力帮助下,以及杨东莼主委的正确领导下,发展会员工作进展顺利。当时,为积极贯彻中共中央所提出的“中国共产党与各民主党派长期共存、互相监督”的方针,根据民进中央常务理事会扩大会议的精神和所决定的“一切为了社会主义,更多更好地贡献力量为社会主义服务”的方针任务,结合市分筹会的具体情况,杨东莼提出,“大力发展组织每人都有责任”“能发展的尽量发展好了”,鼓励并要求各筹委会成员在各自所在单位,依靠小组力量,在发展中巩固基层组织。
1957年2月19日,在市委会五人小组会上,杨东莼指出,市委会在会员发展上应仍是发展与巩固相结合。我们要转入到以巩固为主的阶段。由于在小学发展的会员人数占总同时期发展会员人数比重较大,建议在小学的发展要适当控制,这一建议得到胡铭心等人的一致同意。3月3日,市委会召开第二次全体委员会。五人小组就如何加强领导、巩固组织、加强宣教、工作分配等具体事项进行了讨论。杨东莼就巩固组织提出了一个具体方案:
(1)发展与巩固相结合,57年以巩固为主,在这基础上作一些相应的发展。
(2)以54个点为基本,非十分需要,不开辟新点。凡未成立支部时,起码要做到成立支部,这样办就会到四百多人。
(3)成立支部一定要酝酿成熟,而且不可能全面铺开,而是逐步的分批建 立,同时支部也要分工,主任负责全面,两副主任一个负责组织,一个负责宣教。
(4)要整理一些有关统战工作及民主党派的材料汇编出来,在单位工作之外进行一次学习,主要指委员的学习。
(5)小组长联席会是手工坊式做法,今后组织处要配备力量深入基层了解情况。委员要下基层了解研究情况,或者重点的搞些经验交流。组织处配合委员下去总结,再拿出来交流,这就是加强支部活动领导。
可以说,1956年8月至1957年8月的一年间是武汉民进发展会员的黄金期。据统计,1956年底,实有会员201人。1957年2月9日,实有会员229人。1957年8月,因反右派斗争停止发展时,实有会员303人。
1961年12月26日市委会举行了三届三次常委(扩大)会议,出、列席这次会议的市常委、委员、候补委员、部门负责人及基层支部负责人共33人,除听取张振铎常委传达省高级知识分子会议精神、方步瀛副主委传达中共省委统战部11月22日所召集的部分省、市民主党派负责人座谈会的精神及市委会各部门负责任人所作的工作汇报外,还着重就市委会组织发展工作进行了座谈讨论。在讨论中,绝大多数参会人员认为,根据中共中央有关精神,以及我们的主观条件和客观需要,整风反右结束后,是可以开始发展的,但不必强调发展会员数量,在发展过程中,要多做调查研究工作。
因反右派斗争和会内整风运动,进行组织的整顿,至1966年3月8年间,发展会员工作处于停滞状态。尽管如此,三届市委会领导班子仍然竭心尽力做好组织发展工作。在反右派斗争以后发展的会员有6人,其中,1961年发展1人,1962年发展1人,1963年发展2人,1964年发展2人。
1962年8月19日,市委会下发了《中国民主促进会武汉市委员会关于贯彻会中央“关于适当发展组织的几点意见草案”的补充意见》,明确提出在发展组织工作中补充注意事项:(1)在发展组织工作中,不追求数字,不定期限。(2)如因工作关系需要发展,而又影响重点分工范围,应在个人自愿的基础上,与其他党派进行协商。(3)吸收新会员时应注意:①必须本人自愿;②需经基层做过一段工作,和我会由较密切联系,对民主党派有所认识者;③已开除会籍的右派分子,摘了右派帽子不再恢复会籍,要求入会者,按照新会员的程序办理。
根据1966年3月21日统计,武汉民进会员人数为245人,其中文化艺术界1人。教育界221人,其中讲师以上41人,中小学主任以上20人。科研行政及一般机关干部8人,其他15人。会员中交叉党员有8人。基层组织数25个,其中支部20个,小组5个。支部中单一支部或小组14个,联合支部或小组11个,直接个别联系成员37人,其中在本省各地的7人,在武汉市的30人。基层负责人共62人,其中支部正副主任23人,直属小组长4人。
(二)领导机构的改选
1958年9月20日,民进武汉市第二届会员大会在汉口合作路体委礼堂举行,共206名会员出席会议,代主委金通尹代表第一届市委会作了题为《走历史必由之路》的工作报告。根据民进中央指示,提出服务与改造相结合的方针,把努力引导会员为祖国教育出版事业贡献力量,在工作中改造自己的主观世界作为今后主要任务。此次会议会期二天。会议选出了第二届市委会,委员共19人,候补委员2人。其中金通尹当选为主委,王典昭、胡文裕、鲍芝轩为副主委,蔡次薛为秘书长(阳太阳已调回广西)。
会议通过了第一届市委员会的工作报告,提出了今后工作的方针任务,并根据毛主席指示的六项政治标准和社会主义建设总路线的精神,制定了《中国民主促进会武汉市委员会五年(1958—1962)改造规划(草案)》。在规划中提出了工作的目标和各项措施,为市委会组织和全体会员加强改造,指出了明确的方向和奋斗的目标。在中国共产党的领导下,根据社会主义建设总路线的精神和毛主席指示的六条政治标准,以政治为统帅,以实践劳动为基础,以工作岗位为基地,在国家的政治生活、社会生活和工作(劳动)中加速根本的自我改造,加强政治思想工作和组织工作,使市委会组织改变成为真正为社会主义服务的政治力量。
为了保证在党的绝对领导下正确贯彻为社会主义服务的政治路线和组织路线,大会还慎重地选出了第二届市委员会,建立了坚决接受共产党领导走社会主义道路的领导核心。
民进武汉市第二届委员会成员名单(第二届委员会成立于1958年9月21日,任期至1961年7月22日):
主任委员:金通尹 副主任委员:王典昭、胡文裕、鲍芝轩
常务委员:金通尹、王典昭、胡文裕、鲍芝轩、章仁楷、杨寿征、蔡次薛、明道信、张振铎
秘书长:蔡次薛 副秘书长:石明俊
委员:方步瀛、王典昭、石明俊、石泉、朱致林、何宝桓、吴厚霖、金通尹、明道信、胡文裕、马钟英、章仁楷、张振铎、黄康衡、汤济川、杨寿征、端木梦锡、蔡次薛、鲍芝轩
候补委员:李增焯、桂质柏
办公室:主任:石明俊 秘书:胡克
组织处:主任:胡文裕 副主任:吴炳章、杨葆焜、彭力行、杨寿征
宣教处:主任:王典昭 副主任:章仁楷、张凤洲、彭庆先、明道信、汤济川
民进武汉市第二届委员会自1958年9月21日成立两年多来,对推动基层组织树立“依靠党委,结合中心,深入细致地抓思想,主动积极地做工作”的思想,如1960年6月,市委会采用了会员座谈、个别访问、重点深入和一般了解相结合的工作方法,对成员、成员家属和成员所联系的群众,对待城市人民公社化运动作了调查研究。围绕党在各个时期的中心工作,推动会员投入到中心工作中去,也作出了一定的成绩,并且在服务中加强了自我改造。例如:在大办钢铁中,有不少会员立了功,受到了表扬。在教育革命运动中,多数会员不同程度地批判了自己的资产阶级教育思想和学术观点,逐步地认识了教育工作“三脱离”的危害性和“三结合”的必要性,增强了改造为工人阶级知识分子的前进信心。
为了进一步帮助会员认清形势和存在的困难,明确今后努力的方向;同时也是为了全面地总结自第二届市委员会成立以来的工作成绩、经验教训和存在的问题,改选市委会的领导机构,市委会决定召开第一次会员代表大会。这次大会的筹备,从1961年3月10日成立改选工作筹备小组到7月16日大会开幕为止,经历了4个多月的时间。在改选工作筹备小组反复研究和讨论,起草了“关于召开第一次会员代表大会的决定”“第一次会员代表大会名额及产生方案”和“基层组织改选工作方案”并经第二届十八次全体委员会议通过后,紧接着就召开了基层组织负责人联席会议,作出具体布置,认真地加以贯彻执行。与此同时,还推定3位委员成立了工作报告起草小组,负责撰写第二届市委员会工作报告。这个工作报告经过起草小组和市委会反复研究、反复修改,又分发各基层组织广泛、深入地进行讨论以后,集中意见,作了最后的修改,才正式向大会提出。

1958年11月,在北京参加民进全国第三次代表大会的武汉市代表团合影。前排左起:彭庆先、胡文裕、金通尹、明道信。后排左起:张振铎、王典昭、石明俊、吴炳章
主席团名单(按姓名笔画排列):王典昭、方步瀛、石明俊、何宝桓、吴厚霖、金通尹、明道信、胡文裕、杨寿征、蔡次薛、鲍芝轩
秘书长名单:石明俊
文件起草委员会名单:
召集人:章仁楷、石泉
成员:方步瀛、石泉、朱致林、李绍正、章仁楷、汤济川、彭庆先、单陶德、端木梦锡
代表资格审查委员会名单:
召集人:胡文裕、张振铎
成员:田菊芳、李学英、吴炳章、胡文裕、马钟英、黄康衡、杨寿征、杨葆焜、张振铎
秘书处组织机构及各组成员名单:
秘书组:组长:明道信 秘书:石家琰、胡克
组员:姜乐仁、黄范畴、余亚威
组织联络组:组长:章仁楷、秘书:马淑玲
组员:杨葆焜、陈佩予、杨河清、徐绍兴
总务组:组长:何宝桓、秘书:柏素琴
组员:刘慧轩、张宏媛、邬瑞珍、王俊卿、黄治臣
为了进一步加强市委会的领导机构,第三届市委员会候选人名单也是经过充分酝酿、反复协商才确定下来的。同时为了深入了解会员对形势教育、民主党派的性质、任务和作用的看法以及对这次大会的意见和要求,使大会能够有的放矢,真正帮助会员解决思想上存在的问题,除了分别在武昌、汉口召开小型谈心会以外,还以区为单位成立了代表团(大专学校代表单独成立一个代表团),举行了多次座谈会,广泛地开展了收集会员意见的活动。由于会议的目的和任务明确、具体,会前准备工作也作得比较细致、深入,从而为开好这次大会制造了有利的条件。
1961年7月17日至22日,中国民主促进会武汉市第一次会员代表大会在武昌洪山宾馆隆重举行,出席代表60人,特邀代表12人,列席代表17人。并于7月22日下午的大会上经全体出席代表选举产生民进武汉市第三届委员会,其中委员21人,候补委员4人,又于1961年7月26日民进武汉市第三届委员会第一次全体会议上,由全体出席委员以投票方式选出民进武汉市第三届委员会常务委员会和正、副主任委员并通过民进武汉市第三届委员会正、副秘书长名单。
中国民主促进会武汉市第三届委员会委员、候补委员及主要负责人名单:
主任委员:金通尹 副主任委员:王典昭、胡文裕、鲍芝轩、方步瀛
常务委员:张振铎、杨寿征、明道信、章仁楷、蔡次薛、端木梦锡
秘书长:蔡次薛 副秘书长:石明俊、章仁楷
委员:方步瀛、王典昭、石明俊、石泉、朱致林、何宝桓、李绍正、吴厚霖、金通尹、明道信、胡文裕、马钟英、章仁楷、张振铎、黄康衡、汤济川、彭庆先、杨寿征、端木梦锡、蔡次薛、鲍芝轩
候补委员:方素珍、李学英、李增焯、桂质柏
会上,金通尹主委代表第二届市委会作工作报告,提出民进武汉市委会必须紧密地依靠党的领导,围绕全市的中心工作继续贯彻“以政治思想为统帅,以实践和劳动为基础,以工作岗位为基础”的社会主义改造方针,继续运用“神仙会”的方法,推动会员认真学习毛主席著作、时事政策和党的方针路线,积极参加业务实践和劳动实践,更好地为社会主义事业服务,努力进行世界观的 改造。
为了实现这一任务,工作报告提出了必须加强的几项工作——加强形势教育;支援农业、目前首先是抗旱斗争;大力贯彻党的教育方针和双百方针;发挥民进武汉市委会在统一战线中的助手作用;对留在会内的右派分子会员继续加强监督与改造。要求第三届市委会在深入调查研究的基础上,参照原订1961年工作计划要点,统筹研究,妥善安排。同时要求第三届市委会对会务工作的领导,深入基层,更加踏实细致地推动会务工作的开展,使民进武汉市委会成为党的更为得力的助手。
会议期间,听取了省长张体学所作的《关于当前形势和贯彻执行党的知识分子政策》的报告,传达了中共武汉市委书记宋一平在市政协三届二次全会上的总结讲话,并进行了学习。为了把问题搞深、搞透,在第二届市委会作了工作报告以后,又结合张省长的报告继续深入地进行了座谈和讨论。大会期间还传达了中共武汉市委第二书记彭天琦在武汉市各民主党派代表大会主席团成员座谈会上的讲话。在市民进与市民盟联合举行的会议上,又听了市教育局副局长张徽之关于武汉市中小学教育的发言。通过报告和座谈讨论这一系列的活动,会员在思想认识上都有了不同程度的提高。如,通过听报告和座谈讨论,广大会员认识到:虽然连续三年的严重自然灾害在生产建设和日常生活上带来不小的困难,但是由于党中央的正确领导,大力贯彻“八字”方针和党的有关政策以后,广大劳动人民的热情和干劲空前高涨。体会到党的团结、教育、改造指示分子的政策是始终如一的,只要我们能够正确地估计自己,积极服务,加强改造,党对我们是信任的。同时对民主党派的性质和作用有进一步认识,有的会员在小组会上用充满着感情的语言,感激组织的培养和关怀,使自己能够参加这次大会,受到了一次极为深刻的教育,并且表示今后一定要更加热爱组织,积极参加组织活动,以便进一步接受组织的教育,积极服务,加强改造,为社会主义事业贡献出自己的全部知识和力量。(https://www.daowen.com)
又如,有的会员过去认为参加民进组织,是倒了霉,因而对待组织漠不关心,不愿意参加组织活动,也不关心会务工作的开展。通过参加这次大会,亲身体会到,参加民进组织,对于自己的改造确有帮助,从而对待组织的态度也开始有了转变。过去有不少的会员对敞开思想有不同程度的顾虑,通过“神仙会”的实际教育,敢于敞开思想的人越来越多,而且通过分析解决问题之后,感到心情舒畅,一心一意相信党、靠拢党、跟党走,积极拥护党的方针政策和各项指示。
为了巩固和扩大已有的成绩,进一步帮助会员提高思想认识和更有利于今后会务工作,大会认为在会议闭幕以后,应该以代表团委单位(高等学校以基层组织为单位)分区学习张省长的报告和彭天琦书记的讲话,以及第二届市委会工作报告和大会决议,并认真组织学习和讨论;在讨论过程中,应当继续运用“神仙会”的方式,使会员们能够彻底地敞开心胸,深入地讨论问题。
金通尹在当选民进武汉市委会第三届主委时,他的健康状况虽已逐渐下降,他仍然以革命主义乐观精神勤勤恳恳努力工作,始终不忘关心国家发展,尽心尽力主持民进的会务工作,鼓励会员坚定政治信仰,走历史必由之路。三年困难期间,汽油紧张,学校的小汽车停开,公交也缩短线路,减少班次。民进武汉市委会开会在汉口景明大楼,金通尹坚持按时到会,不顾年老目力不济,在学校办公室同志的陪同下挤公交,乘江轮,坐人力车赴会。他参加会议非常认真,不需任何笔记和手稿,回来传达精神总是能原原本本的将主要内容介绍出来,这不仅是记忆力强,重要的是他的认真态度,才能对会议精神有深刻的领会。他爱人以德,与人为善,未尝有疾言厉色,亦无巧言佞色,恕责人,严律己,谦虚谨慎,虚怀若谷,正直公正,待人诚恳,得到广大会员的高度信任。
1961年8月,他准备参加几个月后民进中央的一个会议,他认为这个会议很重要,想写点东西带到会上,也想趁此机会,到北京图书馆查阅相关资料,但做这些事都需要改善视力。因而,这年冬天,他不顾高龄,做出了一个冒险之举,毅然进医院要求摘除眼球中的晶状体,这样既克服近视,又消除白内障。这个手术在今天不算什么,然而在当时是高难度的手术。手术尽管很成功,但由于年老机能衰退,他眼睛里的术后余血未能自动吸收掉,造成视力逆转,左眼失明,事与愿违。这是金通尹晚年引以为憾的事情。他写下“尚思文会友,瞽聋能无恨”诗句,来表达这种烦闷之情。
在党的领导下,他认真贯彻知识分子政策,刻苦学习马列、毛主席著作,写了许多歌颂党和社会主义建设成就的诗篇。如1964年10月17日,金通尹在武医一院欣闻我国核爆炸试验及赫鲁晓夫下台消息喜赋诗歌一首如下:
连朝风雨洗秋阳,消息雷传喜欲狂。
武署骄人吾亦有,谰言讹众舌光亡。
和平世界终能保,坚决斗争日益强。

金通尹(又名金问洙)手稿
全胜端倪振聋瞽,不妨病困尚扶床。
金通尹在住院期间,曾预作挽联:“问德才学识,愧无片长。老死本寻常,岂有余音留过雁。念离合悲欢,都成陈迹。浮生逾七十,徒为盛世惜驰驹。”可见其豁达自谦,有如是也。对于党派工作,他尽管卧病医院,但亦常以会务为念,逝世前一日,尚与往访者讨论工作多时,可谓鞠躬尽瘁、死而后已。
1964年11月15日晨,金通尹因病于凌晨一点零六分在武医第1附属医院逝世,终年73岁。11月17日上午,民进武汉市委会召开市三届四十次常委会议,研究安排金通尹治丧和祭奠问题。18日下午,民进武汉市委会在汉口殡仪馆举行向金通尹遗体告别仪式。湖北省政府副省长韩宁夫主持追悼会,周总理送来花圈,湖北省委书记王任重、省长张体学、高等教育部都有唁电,表示深切哀悼。“不慕荣利,尽瘁教育;热爱祖国,追求真理;廉正诚厚,为人师表”。这就是金通尹令人崇敬的一生的真实写照。
金通尹逝世后,由副主委王典昭接替他,担任民进武汉市委会代理主委。

王典昭
(三)组织机构的设立与调整
根据1955年的《中国人民政治协商会议全国委员会关于各民主党派地方组织编制协议的通知》文件规定,“自1955年1月起各民主党派已建的、新建的地方组织专任工作人员编制标准与当地统战部、编制委员会协商确定。”“各民主党派每年新建的地方组织计划一经协商决定后,即由政协全国委员会会同全国编制委员会通知有关地方编制委员会于各该组织建立时拨给编制。”1957年2月3日,民进武汉市筹备委员会组织处向民进中央组织部报送申请1957年适当增加机关编制名额的函,民进中央组织部同政协全委会商定:增加10人,连原有5人共15人,并专报国务院编制委员会审核批准。4月6日,武汉民进机关增加人员编制至15人得到武汉市编制委员会的正式批准。5月27日,根据省编委会〔1957〕编办第271号与407号通知,武汉市编制委员会将1957年各民主党派地方组织专任工作人员编制分配如下:
民革委员会由原16名增为22名,追加6名。
民盟委员会由16名增为23名,追加7名(包括区委会专职人员)
民建委员会由原19名增为38名,追加19名。
民进委员会由原6名增为15名,追加9名。
农工委员会由原11名增为15名,追加 4名。
九三学社由原6名增为12名,追加6名。
机关编制的增加给会务工作带来很大的促进。1957年12月,全国政协为了进一步合理解决1958年各民主党派中央的编制和特别费的分配问题,准备调查了解各民主党派1957年编制员额分配使用和特别费开支情况。民进武汉市委会向民进中央上报了1957年已有专职干部的人员编制统计表、1957年特别费执行情况报告表、工作人员登记表。其中,专职干部登记情况见表5:

1956年12月,市分筹委会向民进中央申请增加干部编制的请示
表5 专职干部登记情况表

自增加编制后,市委会于1958、1959、1961年先后共调入胡伟华、石家琰等5名工作人员,为机关注入了新鲜血液。
1961年3月23日,民进武汉市第三届第二次全体委员会议决定本届委员会成立办公室、宣教处、组织处等工作部门,并选出各工作部门负责人。
中国民主促进会武汉市第三届委员会各工作部门负责人名单:
办公室:主任:石明俊(兼)秘书:胡克
组织处:主任:杨寿征 副主任:吴炳章、杨葆焜、朱致林、何宝桓
宣教处:主任:章仁楷(兼)副主任:明道信、汤济川、彭庆先、李绍正、石家琰
机关建设也有条不紊地进行。1961年11月28日,市委会机关会员石明俊、柏素琴、胡克在武昌东湖长天楼成立市委会机关小组,在成立会上举手表决通过了以胡克为小组长。列席这次会议的有主委金通尹、副秘书长章仁楷、副主任石家琰及机关干部胡伟华、李金善等。石家琰、胡伟华、李金善除对小组的成立表示祝贺外,并表示今后要以实际表现,争取参加民进组织,以便更好的服务与改造,金通尹主委对他们的要求表示热烈欢迎。
(四)基层组织的整顿与调整
1.整顿和改造基层组织
1958年10月16日,民进武汉第二届委员会成立后不久,即由常务委员会第一次会议制定并通过了《中国民主促进会武汉市委员会关于整顿基层组织的初步方案》,在各级党组织的领导下,以纲为纲,进一步清算右派路线的影响极其产生根源,端正方向,逐步进行工作,使基层组织能在党的同一基层组织直接领导和帮助下开展工作,为充分发挥基层组织在社会主义革命和社会主义建设中的积极作用创造可靠的政治思想基础。值得提出的是,方案要求各基层组织应在单位党组织领导下,结合本单位的具体情况制订具体整顿工作计划,请示单位党组织,将计划列入到单位党组织的计划中去,同时结合大办钢铁,展开大鸣大放大讨论,切实保证不临时费力,又不走过场。10月25日以前召开基层负责人联系会议布置和讨论整顿工作。11月10日以前完成第一批基层组织的整顿工作;11月25日以前完成第二批基层组织的整顿工作;12月10日以前完成第三批基层组织的整顿工作;12月底进行总结评比。
从1958年6月底开始,市委会就着手进行组织改造工作,整顿了各级组织,改选了领导机构。在整顿基层组织的工作过程中,民进武汉市委会首先推动基层组织在单位党组织的领导下,结合单位的中心工作,进一步检查市委会的政治路线和组织路线,为充分发挥基层组织在社会主义革命建设中的积极作用创造可靠的政治思想基础。为了在组织形式上便于接受所在工作岗位党组织的统一领导,又符合以社会主义工作岗位为改造基地的原则,市委会把凡是两个以上不同工作岗位组织起来的基层组织尽可能调整为以一个工作岗位为单位的基层组织;为了保证基层组织真正能够正确接受单位党组织的统一领导,市委会还普遍地改选了基层组织的领导,大多数有条件的基层一般都建立了以进步分子为首的核心力量,基本上贯彻了以进步为骨干、团结中间、带动落后的组织方针。经过这样整顿和改进之后,成立了22个支部,共有会员196人,较调整前的支部增加了30%,其所属的会员增加了23%。这22各支部之中,以一个工作岗位为单位或接受党的同一基层组织领导的就有17个,共有会员154人,较调整前的同类支部增加183%,其所属会员也增长了266%。联合性质的支部由原来的11个减少到5个,其所属的会员由原来的117人减少到42人。调整后的6个直属小组也基本上都是按工作单位建立的。这样,就是绝大多数的基层组织都能在党的同一基层组织直接领导和帮助下开展工作,也为市委会基层组织和会员的根本改造奠定了坚实的组织基础。经过整顿和改造后,大部分基层的组织生活都正常化了,基本上在单位党组织领导下起到了战斗集体的作用。
2.建立定期联系基层组织及会员的制度
1960年5月12日,民进武汉市委会对全体委员、候补委员下发通知,通知要求按照金通尹主委的指示和市委会1960年第二季度工作安排(草案),决定安排全体委员和候补委员在1960年4、5月间开展联系基层和会员的工作。具体分工是:金通尹、石泉和李增焯负责联系和深入武汉大学支部;王典昭、杨寿征、端木梦锡负责联系和深入市15中支部及市20中支部;胡文裕负责联系和深入分金街小学支部、三阳路小学支部及市实验小学小组;鲍芝轩负责联系和深入武大附中支部、市三中支部;蔡次薛和桂质柏负责联系和深入湖北大学支部、科学分院图书馆小组、一中支部及市31中支部;章仁楷负责联系和深入华师附属的一、二附中小组、教育外文系小组、生理系小组;张振铎、方步瀛负责联系和深入华师中文、历史系小组、湖北艺术学院小组;明道信、黄康衡负责联系和深入市二中支部、市五中小组、江汉小教联合支部;汤济川负责联系和深入武汉师范学院支部;吴厚霖负责联系和深入市四中支部、市七中支部、水厂路小学支部;朱致林负责联系和深入徐家棚小学小组、和平小学小组;何宝桓负责联系和深入市16女中小组、市21中小组及个别联系会员余亚威、方素珍、陈西庐同志;马钟英负责联系和深入保安街小学支部。
同时,《通知》对联系基层及会员工作提出了三点要求:第一,了解基层组织对本年度市委会工作安排执行的情况和存在的问题,推动基层组织积极开展会务工作;第二,了解会员的思想政治变化情况,及时向所在单位党委和市委会汇报;第三,市委会委员、候补委员要与所联系的基层组织和会员保持经常性的联系和接触,联系和接触的方式可以灵活多样,如参加基层组织生活专题座谈会、个别会员谈心等。
民进武汉市委会委员、候补委员定期联系基层组织及会员的制度从此正式建立起来了。定期联系基层组织及会员的制度的建立,既为民进武汉市委会履行参政党职能发挥了积极作用,又为日后民进湖北省委会建立和完善联系基层组织和会员制度提供了宝贵经验。
3.在民进武汉市第一次代表大会上成立区工作组
1961年9月22日,为了更好地接受地区和单位党组织的领导帮助,有利于市委会能更加深入地结合基层和会员的实际情况,踏实地做好会务工作,加强自我教育和自我改造,经过民进武汉市三届三次全体委员会议决定,建立各区工作组,以代表市委会在各地区和单位党组织的领导下,加强对市委会基层工作的领导。各区工作组为市委会的派出机构,不作为市委会的一级组织。在民进武汉市第一次代表大会各区代表团工作结束之时,区工作组同时成立。据此,民进武汉市三届三次全体委员会议决定各区工作组成员名单如下:
江岸区:何宝桓(召集人)、胡文裕、方素珍、杨作民、张慧国、张昌文
江汉区:明道信(召集人)、黄康衡、李学英、吴炳章、余世礼、杨河清
硚口区:吴厚霖(召集人)、李绍正、陈佩予、范绍蠡、陈家俭
武昌区:鲍芝轩、朱致林(以上两位同志为召集人)、彭庆先、马钟英、邢观舜、葛天民
洪山区:杨寿征(召集人)、端木梦锡、傅忠清
大专学校:方步瀛、张振铎(以上两位同志为召集人)、金通尹、王燊、蔡次薛、章仁楷、石泉、汤济川、桂质柏、李增焯
各工作组由召集人负责在请示地区或单位党组织后,根据本区工作团工作完成情况,定期召集工作组第一次会议,推定组长、协商成员分工、制订工作组计划以利于工作的及时开展,并将开展的活动向有关地区或单位党组织及本会市委会书面汇报。
4.认真总结基层组织开展活动的经验
1962年5月14日,民进中央常务委员会讨论通过了《关于加强基层组织工作的几点意见》和《关于适当发展组织的几点意见》,先发地方组织试行。武汉市委会高度重视,着力推动基层组织进一步贯彻会中央《关于加强基层组织几点意见(草案)》,总结出市委会更好地领导基层组织开展活动的经验。在此基础上,积极筹备参加民进中央计划在广州召开的工作经验交流会,从而使武汉市委会的会务工作在原有基础上更好地发挥党的助手作用。
8月29日,市委会召开三届八次常委(扩大)会议,同意组织处意见,以武大、市19女中、江岸区第1联合支部、硚口区小学第1联合支部等四个基层为市委会贯彻会中央《关于加强基层组织工作的几点意见(草案)》的重点实行基层,并要求其他各基层一道试行。10月30日,市委会召开市三届九次常委(扩大)会议,听取武大、水厂、十九女中、江岸区中学第一联合支部作重点试行会中央《关于加强基层组织工作的几点意见(草案)》的工作汇报。
1963年4月10日,市委会召开基层组织汇报会议,汇报各基层组织传达学习五届三中全会和市三届十次全体委员(扩大)会议精神和决议及试点基层近来工作情况及经验。这些总结会议,对充实基层组织生活内容,提高会务工作质量起到了促进作用。