大力发展网络教育

中国目前的教育发展存在着严重不平衡，优势教育资源集中在大城市和个别学校的情况，存在中西部发展不平衡、城乡发展不平衡、高等院校资源不平衡、技术专业教育发展不平衡等现实情况。

十九大报告提出了“推动城乡义务教育一体化发展”的发展思路，将网络教育作为教育公平的重要手段。中国互联网基础设施发展基本完备，网络教育的物质基础已经建立，目前需要的就是完善新时期网络教育体系，将优质的教育资源通过互联网跨时空和跨区域的进行传播。中国网络教育所面临的问题还是比较多的，一是存在虚假宣传和虚高收费的情况；二是缺乏网络义务教育和素质方面的普及；三是缺乏跨学校的网络教育互认制度；四是缺乏事先监管和事后维权制度。

对十九大报告提出网络教育的理解，不能仅局限于技术上，更应该从制度上充分夯实领会。在办学资质、教育资源、宣传广告和事中事后监管方面，政府要做好监管，网络技术提供者要做好运营，教育者要做好培训。在跨学校的网络教育体系中，教育部门应协调好互认制度，在义务教育和素质教育的网络教育中，跨区域的各个学校应在教育部门协调组织下统筹资源，达到优势教育资源的有序流动。