一九六九年

3月24日　周恩来在全国计划座谈会闭幕会上作总结讲话，提出一九六九年的计划和第三个五年计划应当立足于“备战、备荒、为人民”。讲话指出：作计划要实事求是，把困难摆出来，不够确切或实在完不成，还可以修改。要注意提高生产和基本建设质量。要以增产粮食来备战、备荒。最重要的是工业支援农业要落实。轻工业生产要把生产、需要和购销、运输这几个部门结合起来。商品分配不能平均，消灭城乡差别也是逐步的，不能人为地拉平。改变所有制的问题，要根据具体情况决定，不能光看机械化、半机械化，要因地制宜。要综合利用，生产上要搞综合利用，资源上也要搞综合利用。

讲话批评了各种浪费现象，指出：中国人口多，人的浪费是最大的浪费，要精简机构，下放人员。出版毛主席著作和制作毛主席像章要贯彻“节约闹革命”的原则。城里有些人有上百个像章，有很多毛主席著作，这不是浪费吗？广泛传播毛泽东思想，要讲究实效，不要形式主义。现在有一种风气，拿像章等送礼、献礼，要写个通知，禁止这样做。工厂比赛做像章，搞什么红海洋，这都是浪费，是不符合毛泽东思想的。

6月2日　周恩来在陈毅关于“国际问题研究小组”活动安排情况报告上作出批注，转达毛泽东交代的三项任务：（一）到工厂、学校、公社去蹲点；（二）对国际形势经过阅读材料和集体讨论，提出意见；（三）对国防问题经过阅读材料和集体讨论，提出意见。

关于研究国际形势问题，周恩来此前曾交待陈毅、叶剑英、徐向前、聂荣臻：主席交给你们这个任务，是因为主席认为还有继续研究的必要。主席的一贯思想是，主观认识应力求符合客观实际，客观实际不断发展变化，主观认识也应随着发展变化，对原来的看法和结论要及时作出部分的甚至全部的修改。所以你们不要被框住。(https://www.daowen.com)

这年七月和九月，陈毅等四人先后将题为《对战争形势的初步估计》、《对目前局势的看法》的书面报告报送周恩来。

6月12日　中共中央下发经毛泽东审定的《关于宣传毛主席形象应注意的几个问题》。这个文件提出：（一）不要追求形式，要讲究实效。（二）塑造、印制毛泽东像，必须经省市区革委会讨论批准。（三）不经中央批准，不能再制作毛主席像章。（四）各报纸平时不要用毛主席像作刊头画。（五）各种物品及包装等，一律不要印毛主席像；禁止在瓷器上印制毛主席像。（六）不要搞“忠字化”运动，不要修建封建式的建筑。（七）不要搞“早请示、晚汇报”。