证据资格和证据分类

证据的概念是研习证据法学的基础。本章通过介绍对证据概念影响较大的几种学说，比较各证据概念之间的异同，以及对我国立法关于证据之规定进行分析，提出了证据的科学界定，同时提出证据资格的认定标准为证据的客观性、关联性和合法性。分类是对证据进行理论分析的一种方法，本章从言词证据和实物证据、直接证据和间接证据、原生证据和派生证据、本证和反证、控辩证据和辩护证据等方面进行了分类，力求深刻揭示不同形式证据的本质差别。

【案例导入】

备受堵车之痛的武汉,决定用一场“人民战争”来治堵。武汉市交管局2010年3月9日发布《关于道路交通肇事逃逸案件及部分违法行为举报有奖的公告》,3月18日起至年底,市民拍摄交通违法行为可获得相应的奖励,最高奖金5000元,以期发动群众,共同排堵,治理闯红灯等6类人为添堵的交通违法行为。

根据此公告,从3月18日至12月31日,在武汉举报交通肇事逃逸案件奖励100元至5000元;在武汉中心城区,举报“酒后驾车”“挂假车牌”每起奖励300元,举报“闯红灯”“逆向行驶”每起奖励30元,举报“不按规定变更车道”的,每起奖励10元。(https://www.daowen.com)

市民有偿拍违法,其正面效果显而易见:司机开车上路必然会更加小心,更加守规,交通拥堵也将因此而得到改善。然而,不少市民及专家在接受记者采访时,也提出了自己的疑问。

讨论:1.市民“拍违”照片能作为交警行政处罚的证据吗？

2.依据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，调查取证是行政执法机关行使处罚权的必要前提，能否委托公民来行使呢？