形成“1+N功能体系”

(二)形成“1+N功能体系”

“1”即代表联系选民基本功能,“N”指向人民群众宣传党的路线方针政策、了解社情民意、开展监督活动、接受选民监督等职责功能,以及扶贫帮困、展示风采、人大协商等拓展功能。实践中,形象地概括了“七个之家”。

一是代表联系选民之家。区人大常委会制发《在全体代表中开展“讲政治、守规矩,作表率、促发展”主题履职活动意见》,引领代表作遵守政治纪律和政治规矩的表率、努力提高依法履职能力的表率、密切联系群众的表率、促进高端绿色发展的表率、弘扬社会主义公德的表率。通过调研视察、座谈会、接待日、网络电话等方式,组织好每年两次的人大代表进“家”进“站”集中联系选民活动和日常联系活动,帮助代表了解民情、汇集民意、为民代言,增强“人民选我当代表,我当代表为人民”的责任意识。

二是宣传党的路线方针政策之家。发挥人大代表在宣传党的路线方针政策方面的优势,通过“代表讲坛”等多种形式,组织代表到“家”“站”宣传中央、市委、区委的重要决策,宣传宪法法律以及区人大及其常委会决议决定和“一府一委两院”重点工作,增进人民群众理解,形成发展共识,凝聚发展力量。

三是了解社情民意之家。组织人大代表开展听取人民群众意见活动,征求对区改革发展稳定、百姓身边热点难点问题的意见建议,为参加区人大及其常委会工作作准备。在调研的基础上,客观、准确地向区委、区人大和区有关机关进行反映,为有关机关制定政策措施、改进工作提供决策支持。

四是人大监督之家。根据区人大常委会安排,组织人大代表开展视察、执法检查等活动,协助人大代表把人民群众的意见、呼声转化为代表议案、建议,并通过多种方式对区有关机关的工作开展监督活动。协助人大代表通过《代表监督》信息“直通车”反映社情民意,反映群众房前屋后问题,并积极推动解决。(https://www.daowen.com)

五是扶贫帮困之家。引导人大代表关心群众疾苦,倡导人大代表发挥自身资源优势,通过走访慰问、助学助残、结对子等多种形式,对困难群众和家庭开展扶贫帮困,帮助他们解决工作和生活上的问题,使人民群众感受到党和政府的温暖。

六是展示代表风采之家。深化主题履职活动,为人大代表搭建发挥作用、展示风采的舞台。与石景山融媒体中心合作,广泛宣传人大代表围绕中心、依法履职、为民爱民、积极作为的突出事迹,激发代表履职热情,提升代表良好形象和社会影响力。

七是人大协商民主之家。人大代表参与街道、社区两级协商议事活动,围绕地区为民服务项目、重大民生问题、代表建议办理,开展论证协商,推动难点问题解决,在加强社会治理创新、推进共建共治共享中发挥代表作用。

为推进“家”“站”规范运行,区人大常委会加强指导保障,定期调研“家”“站”建设的重大问题,主任、副主任分别联系4至5名人大常委会委员和20余名人大代表,及时听取代表和群众的意见。定期对人大街工委工作人员和“站”长进行培训,适时组织“家”“站”工作交流会,树典型、带全面,推动“家”“站”工作提高整体水平。