做实网格化党建,实现精细化治理
欲筑室者,先治其基。习近平总书记强调,“党建工作的难点在基层,亮点也在基层”。做实网格化党建、实现精细化治理是党中央对党组织领导基层社会治理提出的全新要求。网格化管理,即为了建立一种监督和处置相分离的管理方式,基层党组织依托一些数字平台,将其所要管理的范围划分为多个网格单元的过程。伴随着网格化党建的发展,越来越多的党员及干部逐渐流向网格治理,资源力量也呈现出向网格集中的特点,诸多服务开始在网格落地实施,难题也在网格中得到了迅速且有效的解决。若想使基层社会治理呈现出更加科学、合理、有序的局面,基层党组织要出台关于加强街道社区网格化管理工作意见,明确社区与网格的职责清单,将每一项具体工作落实到每个网格,使网格真正成为了解社情民意、解决安全隐患、服务群众的重要平台,构建出组织建设在网格、问题解决在网格、群众满意在网格、党建活力在网格的良好局面。[3]
此外,要借助网格微信群、宣传栏等方式,准确、及时发布村、街道、社区的真实工作情况,鼓励群众能够紧跟热点需求,开展广泛的话题讨论,切实打造上下联动、合力推进的工作局面;基层党组织还需立足于“大党建”视角,将党建引领主阵地放在村、社区、街道网格上,根据辖区的实际情况建立起功能性联合党支部,将网格化党建工作的载体优势进行充分发挥,使党建引领基层社会治理呈现出“一网统管”的趋势,切实做到“党员在哪里,党的组织就在哪里”;并依照“方便管理、责任明确”原则,选优配强党支部书记或党小组组长,形成“大党委—网格党支部—活动党小组”三级党建工作网络,构建党委连党支部、党支部连党小组、党员连居民的组织体系,进而实现基层党组织的网格化管理。基层党组织还要成立网格化管理工作小组,在农村以片组为基本单元划分成网格,设置具有农村特色的“党群中心户”;在城市社区以居民小区、楼栋为基本单元划分成网格,将具体职责赋予公职人员,并定期召开工作会议,探究网络工作的具体开展情形,同时,要加强对网格长、楼道长及网格员的监督与测评,充分打通并走好联系服务群众的“最后一公里”。此外,要将辖区党员分布、人口数量、网格大小等因素进行综合考虑,促进党建网格与社区治理网格的全面融合,并借助智慧社区平台的优势,将党建网格通过大数据体现出来,同时鼓励网格员、网格长和楼道长下沉到网格中,积极走访辖区内的单位、党员及群众,以便能精确了解并掌握居民的诉求与要求,[4]切实做到线下采集数据信息,线上统计分析信息,真正做到“人在格中走,事在网中办”。(https://www.daowen.com)