一、概述

一、概述

安全系统评价概述视频

1.安全评价的概念

安全评价，也称危险评价或风险评价，是探明系统危险、寻求安全对策的一种方法和技术，是安全系统工程的一个重要组成部分。安全评价旨在在建立必要的安全措施前，判断系统内可能的危险种类、危险程度和危险后果，并对其进行定量、定性的分析，从而提出有效的危险控制措施。安全评价可采用事故率评价指标方法和工效学方法，如通过业务分析、实验方法、模拟法、可靠性测定和动作时间研究等进行评价。

2.安全评价的意义

安全评价是安全生产管理的必要组成部分，它有助于安全监督管理部门实行宏观控制，有助于安全投资进行合理选择，有助于生产经营单位提高经济效益，有助于提高企业的安全管理水平。

3.安全评价的目标

安全评价的目标是促进实现安全化生产，实现全过程安全控制，建立系统安全的最优方案，为决策者提供依据，为实现安全技术、安全管理的标准化和科学化创造条件。

4.安全评价的分类

安全评价按照实施阶段的不同分为安全预评价、安全验收评价、安全现状评价三类。

（1）安全预评价。指在建设项目可行性研究阶段、工业园区规划阶段或生产经营活动组织实施之前，根据相关的基础资料，辨识与分析建设项目、工业园区、生产经营活动潜在的危险、有害因素，确定其与安全生产法律法规的符合性，预测发生事故的可能性及其严重程度，提出科学、合理、可行的安全对策措施建议，做出安全评价结论的活动。

安全预评价结论内容包括主要危险、有害因素；重大危险、有害因素；主要安全评价方法；重要安全对策措施；定性、定量安全评价结果；整体确保生产安全的可行性。

（2）安全验收评价。指在建设项目竣工后正式生产运行前或工业园区建设完成后，通过检查建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的情况或工业园区内的安全设施、设备、装置投入生产和使用的情况，检查安全生产管理措施到位情况，检查安全生产规章制度健全情况，检查事故应急救援预案建立情况，审查确定建设项目、工业园区建设与安全生产法律法规要求的符合性，从整体上确定建设项目、工业园区的运行状况和安全管理情况，做出安全验收评价结论的活动。

安全验收评价结论内容包括主要危险、有害因素；重大危险、有害因素；主要安全评价方法；重大事故隐患；定性、定量安全评价结果；重要安全对策措施；整体验收评价结论。(https://www.daowen.com)

（3）安全现状评价。指针对生产经营活动、工业园区内的事故风险、安全管理等情况，辨识与分析其存在的危险、有害因素，审查确定其与安全生产法律法规要求的符合性，预测发生事故或造成职业危害的可能性及其严重程度，提出科学、合理、可行的安全对策和措施建议，做出安全现状评价结论的活动。

安全现状评价结论内容包括主要危险、有害因素；重大危险、有害因素；主要安全评价方法；重大事故隐患；定性、定量安全评价结果；整改措施建议；重要安全对策措施；整体现状评价结论。

各类安全评价的不同点见表7-4。

表7-4　各类安全评价的不同点

5.安全评价程序

（1）前期准备：明确评价对象，备齐有关安全评价所需的设备、工具，收集国内外相关法律法规等资料。

（2）辨识与分析危险、有害因素：根据评价对象的具体情况，辨识和分析危险、有害因素，确定其存在的部位、方式，以及发生作用的途径和变化规律。

（3）划分评价单元：评价单元划分应科学、合理、便于实施评价、相对独立且具有明显的特征界限。

（4）定性、定量评价：根据评价单元的特性，选择合理的评价方法，对评价对象发生事故的可能性及其严重程度进行定性、定量评价。

（5）措施和建议。

①依据危险、有害因素辨识结果与定性、定量评价结果，遵循针对性、技术可行性、经济合理性的原则，提出消除或减弱危险、有害因素的技术和管理措施和建议。

②措施和建议应具体、详实，具有可操作性。按照针对性和重要性的不同，措施和建议可分为应采纳和宜采纳两种类型。

（6）安全评价结论：从风险管理角度给出事故发生的可能性和严重程度的预测性结论，以及采取安全措施后的安全状态等。