鲁南抗日根据地的创建

鲁南抗日根据地南起陇海铁路，北至滋（阳）临（沂）公路，东至沂河，西到南四湖。

1938年6月，边区省委制定的《发展和坚持山东游击战争的战略计划》中确定：向南发展，开创抱犊崮山区抗日根据地。7月中旬，边区省委率第四支队一部到达滕县，支援鲁南人民抗日义勇总队斗争，同时探索开辟抱犊崮山区抗日根据地的道路。8月，鲁南人民抗日义勇总队到达抱犊崮山区大炉一带，该地的临郯青年抗日义勇队和临郯费峄四县边联常备队先后编入该部，初步开辟了鲁南抗日根据地。

★鲁南抗日根据地战略要图（1941）(https://www.daowen.com)

1939年1月，中共鲁南特委成立，主要活动在鲁南抱犊崮山区东部、东南部地区。8月，山东第一区党委撤销尼山、鲁南特委，建立山东第一区党委第三、四地委。党的领导机构成立后，建立、充实各级党组织，发展党员队伍；建立各级抗日民主政权和各级各界群团组织；大力发展主力部队、地方武装和民兵组织，鲁南根据地得到较快发展。

根据中央军委、毛泽东的指示，从9月初至12月底，第一一五师机关、随营学校、第六八六团及特务团相继抵达鲁南。罗荣桓提出“以抱犊崮为中心，向北、向西北连接大块山区，向南、向东南发展大块平原”的战略构想。第一一五师和地方党组织分别组成工作团，分赴邹县、滕县、峄县、费县和泗水县，协助各县委开展抗日斗争。

1940年1月，抱犊崮抗日根据地已扩展到东南至郯（城）马（头）、东至苍山、西至滕邹边、北至梁邱一带的大片地区。1月底，郯城县抗日民主政府和郯东北第一办事处相继成立。2月，费县抗日民主政府成立。3月，临沂县抗日民主政府成立。2月中旬，第一一五师发起白彦战斗，解放了费县西部广大地区，为八路军向天宝山区发展扫清了障碍，为鲁南抗日根据地的发展和巩固创造了有利条件。4月中旬，在反击日军“扫荡”中，第一一五师和地方武装共作战30余次，毙伤日、伪军1000多人，保卫了以抱犊崮为中心的鲁南抗日根据地。6月初，鲁南区党委在天宝山区油篓村（今属平邑县）成立，下辖4个地委，其中第一、第三、第四地委的一部或大部属现在的临沂地区。6月11日，鲁南参议会、鲁南专署成立。10月，鲁南军区成立，加强对地方武装的集中统一领导。党政军领导机构的建立健全，为巩固和发展鲁南根据地提供了强有力的组织保障，根据地得到了快速发展。