从1941年春开始，在日、伪军的“扫荡”“蚕食”封锁和国民党顽固派的夹击下，沂蒙抗日根据地遇到严重困难。为克服困难，根据地贯彻中共中央关于加强根据地建设的一系列方针政策，深入开展减租减息运动，加强财政经济建设，开展经济斗争，建立“三三制”抗日民主政权、发展宣传文化教育事业，根据地度过困难时期并得到巩固发展。(https://www.daowen.com)
