扶贫开发取得新成效

1984年11月，国务院副总理田纪云召开国家经委等9部门负责人参加的会议，听取山东省政府关于沂蒙山区开发建设问题的汇报，提出国家和山东省要在资金、物资、政策方面对沂蒙山区开发建设给予扶持和帮助。11月28日，山东省政府成立山东省沂蒙山区开发建设指挥部，办公室设在沂水县。12月11日，临沂地委、行署作出《关于贯彻落实中共中央、国务院和省委、省政府关于加强山区建设尽快改变贫穷面貌通知的意见》，提出要立足当前，着眼长远，本着山绿、水清、果丰、牧盛、工茂、商活、路通、民富的要求，逐步把山区县建成林果、畜牧、黄烟、农副产品加工、建材、中草药商品生产基地。

1985年3月，临沂地委、行署作出《关于扶持农村贫困单位和贫困户发展生产治穷致富的决定》，拉开了全区农村扶贫开发的序幕。7月，省委、省政府在临沂召开沂蒙山区扶贫第一次现场办公会，确定对沂蒙山区进一步采取灵活政策和特殊措施，加快扶贫开发步伐。之后，省委、省政府又于1986年7月、1987年8月召开了第二次、第三次现场办公会，作出了《关于加快贫困地区开发建设搞好扶贫工作的决定》，制定了《沂蒙山区贫困县经济发展总体规划》，确定由济南市、青岛市、烟台市、淄博市、威海市以及省直14个部门分别对口支援费县、蒙阴、平邑、沂南、沂水、苍山、沂源等国家级贫困县。

1985年8月，临沂地委组织2725名干部到沂水、沂南、蒙阴、平邑、费县等县的2139个村进行了170多项内容的调查，进一步摸清了农村的贫困状况。9月，地委抽调302名地直机关干部，组成57个工作组，到贫困村包点扶贫。各县也从机关抽调大批干部到贫困村帮扶。各级党组织把农村班子建设作为扶贫工作的重点，同时，积极帮助群众发挥当地资源优势，实施科技扶贫，改造中低产田，提高群众依靠科技脱贫致富的本领。

1988年1月，全区扶贫工作由单纯的救济“输血型”转向经济开发“造血型”，由封闭半封闭状态转向多层次、多形式的横向联合，由传统的自然经济转向种养、加工、销售一体化的商品经济，由资金、单项扶持转向资金、技术、人才、信息等综合输入和配套服务，把解决贫困户温饱、人畜吃水问题和库区开发作为重点，使一批“三不通”的贫困村实现了“三通”（通水、通电、通路）。同时突出抓好畜牧业发展，鼓励和支持各种组织、科技人员、农村能人兴办经济实体。(https://www.daowen.com)

★架电上山

临沂地区的扶贫开发工作取得了明显成效。到1990年底，全区2900多个贫困村的52.6万个贫困户人均纯收入超过200元；原有5184个不通车的行政村实现了村村通车，3840多个行政村通了电；1787个行政村的82万人解决了吃水困难；适龄儿童入学率达到95%。1991年2月参加全国扶贫开发工作会议的与会领导在临沂参观考察后，对临沂地区采取“班子、路子、引子”三位一体的综合扶贫开发措施给予充分肯定，认为这是脱贫开发的好路子。