社区发展建议
1.发展目标
（1）选取有基础条件的村寨建立文化示范村等，改善基础设施、村容村貌、环境卫生条件等，增强村民参与保护区资源保护的意识，提高村民参与资源保护的主动性。
（2）结合双柏县的生态旅游规划，让有条件的村寨参与旅游活动，从而获取一定的经济利益。同时，开展社区共管与社区扶持发展示范项目，改善社区经济条件和生活环境。
（3）结合县域脱贫攻坚行动计划，争取政策、资金倾斜，通过逐步提高生态补偿标准，加大对保护区周边村寨的扶持力度，切实改善社区经济条件和生活环境，加快保护区内及周边社区的脱贫步伐，建立起周边村寨和村民从保护良好的生态环境中受益的机制。
（4）提高社区居民法律意识和文化素质，增强社区居民的保护意识，减少违法行为发生。
2.社区发展扶持项目规划
根据保护区周边社区特点，结合农业、水利、交通、能源、新农村建设等工程建设以及县乡发展规划，以发展名、优、特的农林牧种植业、养殖业为基础产业，通过技术培训、品种改良，发展社区特色经济，改善保护区周边社区生活设施。
（1）建立生态文化示范村
规划在保护区周边社区建立以彝族文化为特色的生态文化村。与扶贫开发、新农村建设及各部门的援建项目相结合，开展建设生态文化示范村，引导社区参与生态旅游，参与提供农家乐餐饮、食宿服务，观鸟向导服务，民族服饰、工艺品出售，民族文化展演等服务。建设地点根据涉及的4个乡（镇）的情况具体确定，如老黑山片区的新华、桃树凹等社区，白竹山片区的李芳村、雨龙寨等社区，石碑山片区的下岩子脚等社区。建设内容：社区卫生室、饮水设施、生态厕所、垃圾池、民族文化设施、道路建设、生态种养殖等建设。地点位于保护区外的周边社区。
（2）能源替代示范项目
目前仍有部分社区居民在使用“老虎灶”“铁三角”等热利用率低、资源消耗量大的灶具，应重点扶持以太阳能、节柴灶为主的能源替代项目建设，逐步改善农户依赖保护区资源的突出问题，减少社区对薪材的消耗。在新农村建设和农村扶贫项目推动之下，保护区周边社区积极响应，建设和安装了部分沼气池和太阳能，少部分使用了节柴灶，使用效果良好，值得推广和借鉴。可结合农村扶贫项目，进一步加强太阳能的安装，推广节柴灶使用，并建立技术服务管理网点，提高太阳能、节柴灶综合利用率和使用率。
规划在每个乡（镇）推广100户安装太阳能，四个乡（镇）共400户；推广80户的节柴改灶，四个乡（镇）共320户。
（3）种植扶持项目
白竹山茶示范种植
以保护区管护局提供种苗和技术支撑，推广白竹山种植项目，扶持自然条件适合的周边社区确定50户作为示范种植户，重点规划在白竹山片区推广种植1000亩，增加收入，减轻对保护区的压力。规划地点：保护区周边的耕地及以生态文化村为重点的保护区周边社区。用地来源主要是以退耕还林、生态修复的形式实施，在现有的耕地上种植，不开垦新的土地，不造成水土流失。地点位于保护区实验区和周边社区。
（4）养殖扶持项目
①生态猪养殖项目
在保护区周边社区，建设生态圈舍，扩大“生态猪”饲养、生食喂养。规划在周边社区扶持发展。共规划杂交猪养殖60户，涉及的每个乡（镇）15户，饲养方式为圈养。规划地点：以生态文化村为重点的周边社区。
②生态鸡养殖(https://www.daowen.com)
随着食品文化的不断升级，省内外市场对生态鸡的需求量也在不断地增大。选择当地优良品种鸡进行生态养殖、林下放养。规划生态鸡规模化养殖60户，涉及的每个乡（镇）15户，养殖方式为圈养与放养相结合。地点位于以生态文化村为重点的周边社区。
（5）宣传与培训
法律法规宣传：结合宣传教育内容，深入周边社区进行相关法律法规宣传，重点宣传《野生动植物保护法》《森林法》《自然保护区条例》《植物保护条例》以及保护区情况、保护区典型案例分析等内容，加强普法教育，提高保护意识。规划涉及的4个乡（镇）每年在各村委会组织1次50人的普法培训，落实地点：村委会。
综合技术培训：每年利用农闲时间，聘请科技人员，组织保护区周边村民开展实用技术培训，指导农户进行科学种植、养殖，同时为社区建立有效的技术和信息服务传播途径，提高单位面积的产量，增加经济收入。培训内容包括：茶叶、中草药等种植技术，病虫害防治以及替代能源如沼气池建设后续管理和使用技术等培训。规划涉及的4个乡（镇）每年在各村委会组织1次50人的技术培训，落实地点：村委会。
（6）社区参与生态旅游
积极扶持社区参与生态旅游，增加农户收入，促进乡村发展，达到旅游扶贫，精准扶贫。选择适合场地建设帐篷营地，由农户参与管理和服务，获取经济收入，规划发展参与服务20户。参与农家乐服务，根据农户自身条件，适当给予扶持，发展农家乐餐饮、住宿业，在生态旅游中提高经济收入，规划发展农家乐30户。结合生态文化村建设，开展民族文化展演活动，吸引游客。工艺品制作出售，根据农户自身特点开展民族工艺品研究制作，通过超市、“互联网+”等方式销售，增加农民收入，优先发展30户。
（7）增加社区公益岗位
加大生态扶贫、精准扶贫力度，为保护区周边村提供生态共管岗位、公益岗位，如生态护林员、天保护林员、巡护监测员等，为其提供岗位增加收入，通过增加社区公益岗位扶持力度，进一步缓解保护区的管理压力。公益岗位优先提供给特困户、建档立卡户，规划在保护区周边村增加公益岗位50个。
（8）移民搬迁
保护区内水库众多，对位于水库周边的社区及对保护区压力较大和生活条件较差的社区居民进行搬迁。如对新华村实施移民搬迁，搬迁后在水库周边100m范围内种植桤木等，起到水源涵养的作用。通过搬迁，改善群众生产、生活条件，加快脱贫致富，减轻对保护区的压力。
3.资金渠道
（1）中央及各级政府社区发展资金和各级扶贫资金。
（2）地方政府经济和社会发展规划、计划，并在经费安排和政策上重点倾斜。
（3）社区自筹资金。
（4）争取社会团体、企业、个人的资助。
（5）争取项目援助。
（6）共管计划编制完成后，可通过招商引资活动争取更多的资金。
（7）利用“社区发展投资基金”在社区开展切实可行的创收活动。
