前　言

突发传染病是全球发病死亡的主要原因之一，严重影响了公众健康、社会经济发展甚至国家安全。当前人类同突发传染病的抗争从未停止，但突发传染病的死亡率始终居高不下。在经济全球化时代，重大突发传染病事件是不可避免的。近年来，突发公共卫生事件层出不穷，尤其呼吸道传染病新型冠状病毒肺炎、传染性非典型肺炎、流行性感冒、人感染高致病性禽流感、肺结核、手足口病、风疹、流行性脑脊髓膜炎、流行性腮腺炎等传播速度快，流行范围广。由于突发呼吸道传染病事件的严重性和紧迫性，突发呼吸道传染病的应急处置与管理对国家或地区安全有着重要的意义。

加强我国突发呼吸道传染病的应急防控体系建设，不仅能提升我国重大突发公共卫生事件的应急防控能力，也是保障人民群众的人身安全与生命健康的必然需求。医疗救治机构具备快速高效的应急处理能力，是良好应对突发呼吸道传染病疫情的有力保证。现阶段医疗机构突发公共卫生事件的应急能力尚有待提高，所以加强医疗机构快速应急处理能力建设是很有必要的。

目前，突发性公共事件的处置和管理是建立在科学决策、资源共享的基础之上的。在科学决策基础上建立呼吸道传染病应急防控处置体系，主要包括医疗救治系统、信息报告系统、后勤保障系统，通过部门之间的交流与合作，可实现人力、物力、财力、信息资源共享，防止过度响应，资源浪费。本书共分为四个章节，第一章为突发公共卫生事件概述、第二章为呼吸道传染病应急防控处置体系、第三章为突发呼吸道传染病公共卫生事件应急能力培训、第四章为相关附件。其中主要介绍了传染病历史和突发公共卫生事件的定义、特征、影响及危害，阐述了突发传染病应急防控处置与管理的重要性、必要性、科学性，以及呼吸道传染病应急防控处置体系的构建等。同时，重点介绍了突发呼吸道传染病公共卫生事件应急能力的培训，包括思政培训、理论培训和专业技能培训，并列出了培训效果评估的要点。

以期为从事突发呼吸道传染病应急防控处置管理、临床诊疗、护理及实验室检测的医务人员提供一本具有实际应用价值的参考书。(https://www.daowen.com)

感谢在一线从事突发呼吸道传染病应急防控工作的医务人员为本书的编写提供了诸多的信息和写作灵感，促使我们尽最大努力完成本书的编写并要求做到通俗易懂、具有可操作性。由于编者水平有限，本书难免存在不足，敬请各位同人批评指正，以便于本书再版时更正。

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昆明市第三人民医院