我国中小文化企业投融资现状（以湖南省为例）

长期以来，湖南省各级政府都比较重视利用地方优势促进文化产业的发展，特别是2006年提出“文化强省”战略以后，湖南省的文化产业更是进入了发展的快车道。伴随着文化产业的发展，文化企业投融资需求也不断扩大，对相关配套机制的要求也不断提高。湖南省文化企业投融资问题，主要集中在中小、小微文化企业身上。同时，这些企业99%为民营性质，这些中小、小微文化企业相对大型文化企业来说，具有明显的融资困难，并且这种困难很大程度上是由于中小企业自身的缺失造成的。

当前，针对湖南省中小文化企业的融资方式，主要包括政府专项资金、资本市场融资、风险投资和银行贷款四种方式。中小文化企业在以上四种投融资方式中都不占有优势的原因主要是财务不透明、管理不科学、缺乏担保体系、缺乏评估机制，以及产业链不健全带来的为中小文化企业服务的第三方机构的缺乏。

在上述四种融资方式中，中小文化企业最难获得银行贷款。究其原因，主要是由于银行机构对文化产业普遍认识了解不足，缺乏贷款经验和行业信贷标准，在受理中小文化企业贷款申请时十分审慎，要求条件相对苛刻，审贷程序相当繁琐，大大增加了中小文化企业申请贷款的成本，使很多具有良好发展潜力的文化企业因无法及时获得贷款而错失发展机遇。(https://www.daowen.com)

其次是政府专项资金的申请很难成功，主要是因为中小文化企业无法向有关部门提交一份有说服力的商务计划书。当前，湖南省各级政府设立的针对文化产业的专项资金，绝大多数是有扶持倾向的，是专门扶持“文化创意产业”而非一般的“文化产业”。中小文化企业无法对自己提交的项目进行合理的市场分析、财务分析、技术论证和政策论证，拿出来的商务计划书要么浅尝辄止，要么词不达意。如此项目运营水平，更难在资本市场融资和吸纳风险投资上实现收获。

此外，还有一些问题也值得特别注意。如文化产业对民间资本的吸引力不足而造成投资主体单一的问题。文化产业属于新兴发展的行业，虽然具有较高的收益率，但其投资风险也相对较高。特别是在发展初期，政府的相关政策不明确，相应的运行机制也不健全，故而民间资本对于文化产业持有一种观望的态度。在此情况下，政府通过出台相关政策以及设立文化产业扶持资金以引导民间资本的投入。但由于政府对于市场干预的固有劣势使得其资金投入效率不高，特别是在新闻、传媒等行业的发展中采取国有经济垄断经营的模式。这些方面都大大降低了民间资本进入的动机。同时，虽然在政策的引导下与一些金融机构签署战略合作协议，但是大多数协议都是与政府部门签订的，而不是具体的文化企业，这就使得文化产业的发展过多地依赖政府。由此看来，政府干预的固有缺陷以及银企战略合作主体的错位使得现阶段文化产业的投资主体仍以政府为主，而民间资本参与较少，投资主体单一现象明显。再如投融资配套机制不完善的问题。文化企业要有效地实现融资，其重要的前提是社会大环境拥有较为完善的投融资配套机制，包括资产评估机制、风险控制机制以及信息传递机制。然而，配套机制的建设一直是湖南省文化企业投融资平台的软肋。