商业利益阻碍产业持续和文化担当

2012年文化产业园区“房地产化”趋势日益受到业界和学界的关注。众多专家学者呼吁重视这种“挂羊头卖狗肉”的现象，并制定完善相关管理政策。在国家大力发展文化产业的浪潮涌动之下，许多地方纷纷建设文化产业园区，“各地文化产业园呈现高速发展的同时，也埋下隐患，一些园区投资大难收回成本、透支历史文化资源，甚至还有地方打着建设园区的旗号，暗中圈地做房地产项目”。

针对此类现象，2012年2月央行等七部委联合发布了《关于金融支持旅游业加快发展的若干意见》，提出严查借旅游名义变相搞房地产。该意见从信贷角度出发，对于可能借旅游项目名义变相进行房地产开发的，应从严审查；该意见明确要求，对高尔夫球场、大型主题公园、城市水源地的观光农业等国家明令禁止或限制发展的旅游项目，应严格禁止或限制发放贷款；对于可能借旅游项目名义变相进行房地产开发的，应从严审查。2012年《文化部“十二五”时期文化改革发展规划》发布，文化部文化产业司副司长吴江波在新闻发布会上表示，坚决防止以文化产业园区名义开发房地产。

尽管如此，各地钻国家发展文化产业的政策优惠之空子、牟取短期商业利益的现象仍屡见不鲜。甚至，文化单位也在商业利益的诱惑下急急投入房地产的怀抱。2012年8月12日，著名主持人崔永元在个人微博中炮轰长春电影制片厂，公开质问：“长影，新中国电影的摇篮，是如何变成一个眉眼清晰的房地产企业的呢？”崔永元称：“8月6日，长影集团在海口召开了‘环球100’电影主题公园的设计汇报会：一个占地7 000 亩、总投资高达436 亿元、被喻为世界级电影主题公园的庞大项目就此浮出水面。原有的摄制基地已被野蛮拆去，又在海南大兴土木，已经变成赤裸裸的房地产开发商，却还享受国家的文化扶持基金。”尽管事后长春电影制片厂方面解释大兴土木与发展电影产业相关。但是，文化产业领域商业利益与产业谋求持续发展和产业推动文化发展的关系的命题仍亟待得到关注和研究。(https://www.daowen.com)

文化产业园区“房地产化”与传统文化产业依赖土地和资本的特点不无关系。而文化产业园区建设中，“产业集聚本是区域实体经济实现特色化、集约化的重要途径”，却为追逐“见效快，好赚钱”地产利益提供了便利。破除文化产业发展过程中的这一弊端还有赖于政策的完善、监管的强化以及文化产业转型升级观念的深入人心和实践的顺利推进。

【注释】

[1]作者单位：厦门理工学院文化产业学院。