出台相关政策,规范出版业发展

更新于 2026年10月13日 版权声明
(一)出台相关政策,规范出版业发展

(1)“走出去”是我国由新闻出版大国向新闻强国迈进的一项重要战略任务,国家加大了对外“走出去”的支持力度。2012年1月9日,新闻出版总署以“一号文件”的形式,发布了《关于加快我国新闻出版走出去的若干意见》,要求各地新闻出版行政管理部门把推动新闻出版业走出去作为“一把手”工程,这标志着我国政府已将新闻出版业走出去提升至国家层面进行系统考量,并进行了全方位布局,是我国出台的首个新闻出版业“走出去”专门文件。

今后一段时期新闻出版业“走出去”的主要目标已经确立,力争“十二五”末,版权输出数量突破7 000 项,引进与输出比例降至2 ∶1,力争持平;数字出版产品与服务出口金额突破10 亿美元,年均增长30%以上;实物出口数量突破1 150 万册(份、盒、张),出口金额突破4 200 万美元;印刷服务出口规模总量达到1 000 亿元人民币。(https://www.daowen.com)

(2)通过相关法规的调整修订,加强版权保护,规范行政审批。2012年8月17日,新闻出版总署发布了《关于调整“十二五”国家重点图书、音像、电子出版物出版规划的通知》(以下简称“《规划》”),根据工作部署,新闻出版总署全面了解《规划》的实施情况,同时结合全面建设小康社会的目标,对《规划》进行适当调整和增补,确立了“十二五”期间《规划》数量由2 000 种增加到3 000 种的目标。同时开展“治散治滥、打盗打非”活动,依法行政,加大监管力度,全面提高行政水平。特别是顺利完成《中华人民共和国著作权法》修订案起草工作,成功举办世界知识产权组织保护音像表演外交大会并签署《视听表演北京条约》,成功举办伦敦书展主宾国活动。

(3)展开各类专项整治活动。针对教辅类书籍名目繁多、市场混乱、良莠不齐的情况,2012年2月13日新闻出版总署发出《关于开展2012年春季中小学教辅材料出版发行专项检查的紧急通知》,要求在2012年春季开学前后,组织一次中小学教辅材料出版发行工作专项检查。随后,国家发展和改革委员会、新闻出版总署、教育部于2012年4月23日又联合印发了《关于加强中小学教辅材料价格监管的通知》,主要包括三方面的内容:对教辅材料实行政府指导价;加强教辅材料价格公示管理;加强市场综合治理工作。据国家发展和改革委员会介绍,从2012年秋季学期开始,国家对中小学生使用的主要教辅材料实行政府指导价管理,大幅降低价格标准,减轻学生教辅材料经济负担。国家发展和改革委员会有关负责人就加强中小学教辅材料价格监管问题接受记者采访时表示,按照此次拟定的指导价水平,大部分教辅材料价格比目前市场价降低近40%—50%。

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