“三旧”改造需加强规范管理、有序推进

广州市在推进“三旧”改造过程中，也遇到了一些新情况。广州市的“三旧”改造政策需要必要的补充和完善，广州市制定了《关于加快推进三旧改造工作的补充意见》（20号文），目的是要进一步用好、用足、用活“三旧”改造政策，使“三旧”改造政策更好地与土地管理、城市规划管理、城市建设管理基本政策协调衔接，实现土地的节约集约利用。(https://www.daowen.com)

按照进一步充实、完善、提升“三旧”改造工作的总体要求，建立了“三旧”改造项目储备库管理制度，实施储备项目动态管理。通过项目储备库的建设，为旧案的处理提供缓冲，储备一批优质的年度计划备选项目，预先启动项目技术审查，缩短纳入年度计划项目审查时间，提高决策效率，实现“三旧”改造项目储备、决策、实施的良性循环。年度实施计划从项目储备库中选取，根据各区上报的计划，结合全市土地储备计划统筹组织编制，并经市“三旧”改造工作领导小组审批后下达。全市“三旧”改造工作根据经批准的年度实施计划组织实施，未纳入年度实施计划的改造项目原则上不组织当年审批。2012年10月9日，广州市政府常务会议审议通过《“三旧”项目改造方案报批管理规定》，明确旧村改造民主表决的具体操作程序，要求改造方案必须获90%以上村集体经济组织成员同意。从必须80%以上同意提升到现在的90%，表明政府将更尊重民意，更注重保护村民合法权益。为进一步规范管理，广州市“三旧”办研究细化了相关实施细则和工作流程，引入社会监督机制，通过改造成本第三方审核和改造方案专家评审制度，确保改造方案的客观性、科学性、真实性、可行性。