金融服务实体经济是有效应对外部冲击的有力保证
习近平总书记强调，要提高开放条件下的经济金融管理能力和防控风险能力，走出中国特色金融发展之路。当前和今后一个时期，全球金融格局发生深刻变化，我国既面临在国际金融领域发挥与经济实力相匹配影响力的重大机遇，也面对在复杂多变的国内外政治经济环境中应对外部冲击、维护金融安全稳定的重大挑战。
（一）外部冲击是开放条件下金融领域面对的重大挑战
全球经济金融体系不确定性增强使维护我国金融体系安全面临更大挑战。全球产业、贸易、投资格局的重塑深刻影响国际金融资源配置，跨境资本流动日益复杂隐蔽，风险传递途径显著增多、速度明显加快。随着融入全球金融体系程度逐步加深，在金融市场波动性及脆弱性显著增强的大环境中，加上国际宏观经济政策协调的难度明显加大，我国也不可避免面临更多外部经济金融风险冲击。
金融领域深入开放使我国金融业参与国际竞争面临更大挑战。金融业开放本身并不是金融风险产生的根源，但开放过程可能提高金融风险防范的复杂性。我国金融业的市场结构、经营理念、创新能力、服务水平与发达国家相比还存在一定差距，金融业全球竞争能力还有待提升，开放条件下金融管理能力和防控风险能力将面临更大挑战。
金融科技的蓬勃发展使金融监管和数据安全面临更大挑战。金融科技在拓展金融服务边界、提高金融服务可得性、降低金融服务成本、扩大金融普惠性的同时，也使得金融风险的表现形式多样化、传播途径复杂化、影响范围扩大化，增加了金融风险防范难度。随着5G网络、物联网技术的广泛应用，数据泄露风险及其引发的次生风险都需要高度重视、妥善应对。
（二）立足服务实体经济是提高开放条件下金融风险防控能力的重要举措
要坚持以我为主，把握好金融开放的时机和步调。提高金融业全球竞争能力，扩大金融高水平双向开放，同时丝毫不能放松防范金融风险。要根据国际经济金融发展形势变化和我国发展战略需要，在改革、开放、稳定的多重目标中寻求动态平衡，始终坚持自主原则，开放的时机和步调要服从于国内经济形势和改革发展的大局。
要坚持有序开放，统筹实体经济对金融市场的开放需求和开放条件下金融体系的冲击应对能力。积极稳妥推动金融业对外开放，既要考虑我国经济发展对各类金融市场和金融产品国际化程度的需求，也要兼顾金融市场的发展基础和应对外部风险冲击能力，合理安排开放顺序。
要坚持平等原则，积极参与全球经济金融治理。全球化的经济需要全球化的治理。要致力于建设公平公正、包容有序的国际金融体系，要让国际金融架构的代表性更加合理，逐步提升我国在全球经济金融治理体系中的话语权和影响力，为实体经济进一步发展创造良好的国际经济金融环境。(https://www.daowen.com)
要坚持底线思维，筑牢金融安全网和防火墙。金融开放不是一放了之。要切实增强风险防范意识，加快完善金融风险防控体系，提高监管能力与开放程度的匹配度，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。
【注释】
[1]《习近平在全国金融工作会议上强调 服务实体经济防控金融风险深化金融改革 促进经济和金融良性循环健康发展》，《人民日报》2017年7月16日。
[2]《构建创新、活力、联动、包容的世界经济——在二十国集团领导人杭州峰会上的开幕辞》，《人民日报》2016年9月5日。
[3]《习近平在全国金融工作会议上强调 服务实体经济防控金融风险深化金融改革 促进经济和金融良性循环健康发展》，《人民日报》2017年7月16日。
[4]《习近平在中共中央政治局第十三次集体学习时强调 深化金融供给侧结构性改革 增强金融服务实体经济能力》，《人民日报》2019年2月24日。
[5]《习近平在中共中央政治局第十三次集体学习时强调 深化金融供给侧结构性改革 增强金融服务实体经济能力》，《人民日报》2019年2月24日。
[6]《习近平在中共中央政治局第四十次集体学习时强调 金融活经济活金融稳经济稳 做好金融工作维护金融安全》，《人民日报》2017年4月27日。
[7]《在中央经济工作会议上的讲话》（2016年12月14日），《习近平关于社会主义经济建设论述摘编》，中央文献出版社2017年版，第332页。