7.2.1　识别费用与效益的原则

1.基本原则

国民经济分析的目标是实现社会资源的最优配置，从而使国民收入最大化。凡是增加国民收入的，就是国民经济效益；凡是减少国民收入的，就是国民经济费用。

2.边界原则(https://www.daowen.com)

财务分析从项目自身的利益出发，其系统分析的边界是项目。凡是流入项目的资金，就是财务效益，如销售收入；凡是流出项目的资金，就是财务费用，如投资支出、经营成本和税金。国民经济分析则从国民经济的整体利益出发，其系统分析的边界是整个国家。国民经济分析不仅要识别项目自身的内部效果，而且需要识别项目对国民经济其他部门和单位产生的外部效果。

3.资源变动原则

在计算财务收益和费用时，依据的是货币的变动。凡是流入项目的货币是直接效益；凡是流出项目的货币是直接费用。经济资源的稀缺性意味着一个项目的资源投入会减少这些资源在国民经济其他方面的可用量，从而减少了其他方面的国民收入。从这种意义上说，该项目对资源的使用产生了国民经济费用。凡是减少社会资源的项目投入都产生国民经济费用；凡是增加社会资源的项目产出都产生国民经济收益。