内容标准与规范问题

涉及传媒的内容标准和规范的立法文件，在我国公开的法规领域（如法律、行政法规、规章、规范性文件、针对某类内容的专门规定和命令）已为数众多。从改革开放以来的立法实践来看，禁止性规定，也就是禁载条款呈现不断增多趋势。这些条款所涉内容大致可以分为三类：一类涉及国家安全、公共安全；一类涉及社会秩序、公共健康；一类涉及个人名誉或其他权益。由于这些禁载条款的规定不够具体、界定模糊，往往给执法者、宣传管理机构带来过大的自由裁量或没有约束的权力行使空间，已对公民言论表达、创意产业发展带来诸多消极影响。在媒介融合背景下，如何通过科学立法构建法律的他律与传媒机构的自律、社会监督的和谐关系，是传媒法治建设的另一重要领域。(https://www.daowen.com)