二、辅政大臣

再看辅政大臣演变的轨迹。

幼帝继承皇位，必有大臣辅政。顺治六岁继位，由郑亲王济尔哈朗、睿亲王多尔衮先为辅政王，后为摄政王。他们是当时统治集团中最优秀的人才。

康熙八岁继位，由索尼、苏克萨哈、遏必隆和鳌拜四大臣辅政。他们都是身经百战、阅历丰富的老臣。(https://www.daowen.com)

同治六岁继位，定载垣、端华、肃顺、景寿、穆荫、匡源、杜翰和焦祐瀛八大臣赞襄政务。八大臣只“赞襄政务”，不是“辅政大臣”。后由两宫太后垂帘听政，议政王奕䜣辅政。

光绪帝四岁继位，没有辅政王、摄政王、辅政大臣、赞襄政务大臣以及议政王辅政，而只有皇太后垂帘听政。慈禧太后逐步将满洲贵族中异姓贵族、军功贵族、宗室贵族和帝胤贵族都排斥在外，实行个人独裁，所谓“一人治天下，天下奉一人”。慈禧太后将皇权紧紧地抓在个人手中，创造了清朝极权体制的极致。这种慈禧太后极权的局面，持续近50年。在世界政治日趋民主化的大潮中，大清帝国的皇权却日益高度极权。这是酿成晚清历史悲剧的一个重要原因。