新常态下矿产地质工作的内涵延伸
经济发展新常态是中央全面把握国际经济政治发展格局、深刻认识我国基本国情和发展阶段所做出的重大科学判断,是对我们党治国理念和发展思想的进一步深化与创新,是当前和今后一段时期内指导我国经济持续健康发展的重要战略思想。认识新常态、适应新常态、引领新常态,需要调整矿产地质工作的重点,丰富矿产地质工作的内涵。
新常态下经济社会发展各阶段呈现的矿产地质工作需求特点如下。
1.经济增速换挡、经济结构调整
(1)具体表现。
中国经济由粗放的速度增长型向高质量的效益增长型转变,大宗矿产资源需求增速明显放缓;以低碳、绿色、环保为特征的新能源、新材料等战略性新兴产业的迅速崛起,将带动并提升以锂、钴、“三稀”等为代表的新型能源材料矿产品需求增长。
(2)内涵延伸。
地质调查工作顺应新常态需要,及时进行调整,持续发挥找矿支撑工作的作用。
2.高水平引进来、大规模走出去
(1)具体表现。
全球能源资源供需格局发生了深刻变化,能源资源消费重心由西向东转移,新兴发展中国家的占比与发达国家日渐齐平;能源资源供应出现多元分化,新型清洁能源占比快速上升,对传统能源生产国产生较大的冲击。
(2)内涵延伸。
地质调查工作必须紧紧围绕“一带一路”倡议和参与全球能源资源治理的战略需求,用全球视野,统筹谋划国内外的地质调查工作,不断提升服务和支撑国家重大战略的能力。(https://www.daowen.com)
3.资源环境约束加剧,承载力已经达到或接近上限
(1)具体表现。
人多地少、人均资源相对不足是我国的基本国情,有限的土地、资源要承载人口、建设、生态多重功能,矛盾尖锐,压力空前,多年大规模矿产资源开发造成储量过多过快消耗,而且带来严重的生态破坏。国土开发空间布局失衡加剧,重生产空间、轻生活生态空间问题突出。
(2)内涵延伸。
地质调查必须适应新形势、新要求,着力开展资源环境综合调查、综合评价,为自然资源产权制度和用途管制制度的建立提供基础支撑,为资源节约集约、高效合理利用提供技术服务,为区域国土规划、城镇发展规划和重要基础设施选址、选线规划提供信息服务。
4.经济增长将更多依靠人力资本和技术进步
(1)具体表现。
我国是一个发展中大国,正在大力推进经济发展方式转变和经济结构调整,必须把创新驱动战略实施好。在经济发展新常态下,要素规模驱动力减弱,经济增长将更多依靠人力资本和技术进步。
(2)内涵延伸。
提升地质调查工作质量和服务水平,必须全面落实科技创新驱动发展战略,主动适应世界科技革命大潮,全面深化地质科技体制改革,努力实现地质科技与地质调查工作紧密结合和深度整合,发挥好地质科技的支撑和引领作用。