生态文明战略的提出

党的十六大报告提出全面建设小康社会的目标之一是“可持续发展能力不断增强，生态环境得到改善，资源利用效率显著提高，促进人与自然的和谐，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路”。党的十七大报告提出了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，首次把生态文明概念写入党的报告，并指出：“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。循环经济形成较大规模，可再生能源比重显著上升。主要污染物排放得到有效控制，生态环境质量明显改善。生态文明观念在全社会牢固树立。”党的十八大报告首次专题论述生态文明，从国土空间开发格局优化、资源节约集约利用、生态环境保护与修复以及生态文明制度建设等方面提出了生态文明建设的重点任务。党的十八届三中全会提出：“紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，加快建立生态文明制度，健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。”党的十九大报告从推进绿色发展、着力解决突出环境问题、加大生态系统保护力度、改革生态环境监管体制这四个方面对“加快生态文明体制改革，建设美丽中国”进行了具体阐释。

中共中央、国务院颁布了《关于加快推进生态文明建设的意见》（以下简称《意见》）和《生态文明体制改革总体方案》（以下简称《方案》），以“五位一体、五个坚持、四项任务、四项保障机制”为内容架构，明确了我国生态文明建设的总体要求、目标愿景、重点任务和制度体系，进一步明晰了我国生态文明建设顶层设计、总体部署的时间表和路线图。《意见》和《方案》突出体现了我国生态文明建设的战略性、综合性、系统性和可操作性，成为推动我国生态文明建设的行动纲领。(https://www.daowen.com)