矿产地质工作在主体功能区的空间布局路径
我国矿产地质工作主体功能区空间布局的总体思路:贯彻落实区域发展总体战略与主体功能区战略,按照区域主体功能定位和发展内容,确定城市化地区、农产品主产区和生态功能区矿产地质工作的服务方向与重点任务,形成与城市化、农业发展和生态安全格局相适应的矿产地质工作空间布局,推动制约各类主体功能区建设的重大地质环境问题的解决,推进各地区主体功能的强化和提升,具体如下。
1.城市化地区矿产地质工作布局
东部地区城市化水平最高,中部地区次之,西部地区城市化水平较低。
在东部城市化地区,矿产地质工作要以服务环境污染治理与生态修复、提升城市资源环境承载力为重点,为建设生态宜居城市提供基础地质资料。在城市化地区,重点开展水土污染调查,摸清地下水和土壤污染状况,推进地下水和土壤污染治理,提高区域地质环境承载力;开展城市适宜性评价,服务城市地下空间优化与城市土地资源节约集约利用,为重大工程建设提供保障;完善地面塌陷、地面沉降、地裂缝、海水倒灌等地质灾害的监测网络,提高城市地质灾害防治与监测水平;开展城市资源环境承载力调查评价,以提升城市宜居水平为主要目标,服务城市化建设与城市生态文明建设。
在中部城市化地区,矿产地质工作要以服务城市化建设与找矿突破战略为重点,加强矿区地质环境治理与修复、地质灾害防治,服务国家中部崛起战略;中部地区的长江中游地区岩溶塌陷、湖泊生态退化、矿山环境问题突出,需要针对活动断裂、岩溶塌陷等地质问题进一步开展地质勘查,合理确定地铁线路、过江通道位置和过江方式,支撑过江通道、高铁的规划和建设;太原经济圈、中原经济区等老矿山或资源枯竭型城市面临资源枯竭和绿色转型问题,传统资源开发利用方式带来的地质环境问题突出,固体废弃物存量巨大,矿山环境污染严重,迫切需要加强矿山地质环境调查,促进矿区或资源枯竭型城市绿色转型;长株潭城市群核心区存在岩溶塌陷、砂土液化等工程地质环境问题,需要对工程建设、核心区地下空间开发的适宜性进行评价并提出对策建议。
在西部城市化地区,贯彻国家西部大开发战略,要以工程地质和地质灾害调查为重点,保障城市经济可持续发展和城镇安全建设。其中,西部部分地区崩塌、滑坡、泥石流点多面广,高发频发,局部地壳稳定性差,活动断裂发育,需加强工程适宜性评价与地质灾害调查评价,以减少重大工程建设对脆弱地质环境的再破坏。并且应该继续加强页岩气等的地质勘查与开发评价,服务我国能源结构优化,践行绿色发展理念。
2.农产品主产区矿产地质工作布局
东部农产品主产区,要以土壤地球化学调查和水土污染防治为重点,保障粮食主产区生产安全,保障国家18亿亩耕地红线政策的实施,服务城镇化与生态文明建设。具体措施如下。①加强粮食主产区的水文地质勘查工作,助力水库等水利设施的升级改造,建立并完善地下水、地表水、土壤污染防治监测网,开展土壤地球化学调查,推动粮食主产区耕地质量的修复与提升,服务粮食生产安全。②黄淮海平原粮食主产区水资源匮乏,地下水开发超采现象突出,土壤盐碱化较为严重,矿产地质工作需要加强黄淮海粮食主产区水文地质扶贫工作与土壤地球化学调查工作,为解决粮食生产用水问题、土壤恢复治理提供基础地质资料。黄淮海地区是南水北调工程的终点,要加强南水北调对流域地下水的影响评价。③在长江下游平原粮食主产区,继续发展绿色农业和特色农业,加强土地质量地球化学调查工作,寻找富硒土壤,服务地方农产品生产。④华南沿海是我国主要水产品产业带,矿产地质工作要加强对海水入侵地下水的调查评价,加强海水倒灌等海洋地质灾害防治。(https://www.daowen.com)
中部农产品生产区,主要包括长江中游、汾渭平原农产品主产区,要重点开展土壤地球化学调查和水土污染治理与修复。在湘鄂农产品生产区需要加强地质灾害调查,开展土壤地球化学调查,助力特色农业发展。在山西、安徽等煤炭资源富集区要加强资源开发对农产品生产影响的调查评价。
西部农产品生产区中,河套灌区粮食主产区的土壤盐碱化问题突出,水资源较为匮乏,矿产地质工作要加强土壤盐碱化调查,为土壤盐碱化修复提供基础地质资料,同时加强水文地质找水扶贫工作,保障粮食生产、人畜饮水供给与饮水质量;甘肃、新疆粮食主产区,地理位置特殊,位于干旱与半干旱地区,农业种植区主要分布于准噶尔盆地、河西走廊的边缘绿洲地带,矿产地质工作要致力于沙漠绿洲的环境保护,加强土壤荒漠化防治,加强地下水污染防治与保护,保障农作物生长与人畜饮水的安全。
3.生态功能区矿产地质工作布局
东部地区的三江平原湿地生态功能区,需要加强水文地质工作调查,开展湿地固碳工作调查评价,加强工业开发、农业开发、城市开发对湿地环境影响的评价调查;加强林区矿产资源勘查开发管理,开展林区矿产资源开发适宜性评价,助力林业资源与矿产资源的协调发展。
中部地区,在黄土高原生态区,水土流失严重,草场退化,土地荒漠化较为严重。为保持土壤,延缓草场退化,矿产地质工作需加强对黄土高原生态区的地质环境调查评价,同时开展防风固沙重要性评价,保障生态功能区生态系统稳定。在长江中游生态区,洪涝灾害较为严重,需加强对地表水如湖泊、江河水资源承载力的调查与评价,保障地区生态安全,为各地方制定洪水调蓄政策提供基础地质资料。
西部地区,在重要河流的水源地,加强水环境保护与治理,促进水源涵养,加强长江上游流域主要地质环境问题调查,对生态环境存在的问题进行分析评价;在主要生态旅游区,需要加强旅游资源调查评价,建立并完善地质遗迹调查与保护规划,服务地质公园、湿地建设;在生态自然保护区,矿产地质工作要加强生态保护区地质环境脆弱性评价,加强对生态保护区水土资源的环境监测,为维护生物多样性及生态系统稳定提供地质资料;在贫困山区,加强地质扶贫工作,解决人畜饮水困难问题,保障地方粮食生产;在生态功能区找矿方面,需要加强对生态功能区矿产资源勘查开发的适应性评价,在保障我国资源能源供给稳定的前提下,保证生态功能区生态系统和环境的稳定。