农业面临的问题不少

一是自1985年以来农业生产一直处于徘徊局面，农产品供需矛盾越来越突出。这几年粮食产量一直在4亿吨上下打转转。按现在的状况，完成“七五”计划规定的4.25亿—4.5亿吨的指标，是相当困难的，并加大了实现本世纪末奋斗目标的难度。在我国，农业生产、农产品供给的任务是一年比一年加重的，仅人口的自然增长每年就是一千几百万，每年粮食总产量不增加1000万吨，日子就不大好过，人均粮食占有水平就要下降，更不用说生活的改善、增加出口创汇的需要了。现在人均粮食占有量已从1984年的394公斤降为362公斤了，下降了32公斤。二是农业生产的基本条件日趋恶化。耕地大体平均每年净减少几百万亩。灌溉面积减少，河道防洪能力和农田排涝能力减弱。不少地方水土流失严重，生态环境恶化。相当多的地方，绿肥种植面积下降，有机肥投入不足，土地肥力普遍降低。三是物质基础薄弱，发展后劲严重不足。农业经过这几年的徘徊，已经看得很清楚了：我国现在的农业综合生产能力，基本上就是4亿吨粮食、400万吨棉花这么一个水平。老天帮忙，多收一点，老天不帮忙，减少一点。大下，不可能；想大上，又超越了现有的综合生产能力，就是调整农产品价格，也很难从根本上摆脱农业的困境。农业问题到今天，已不是修修补补就可以解决的。根本问题主要出在综合生产能力不足以登上新的台阶。要解决，只能实实在在地从建设基础设施，改变生产条件做起。四是在宏观经济环境和社会环境方面存在的问题也不少。例如，工农业比例严重失调，以及农产品价格体系不合理，农用生产资料乱涨价，对农民乱摊派、乱收费，严重加重了农民不合理负担，造成农民不满情绪增长等。还有，农业科技成果的推广应用也不够理想。总之，存在的问题不少。但根本的，我看是两条：一是大家平时都讲农业重要，但一到动真格的时候了，往往有的就卡壳了，就是人们称谓的“口号农业”，落不到实处。二是综合生产能力薄弱。如果这两条得不到真正解决，农业要搞上去是不可能的。在分析农业形势时，我赞成对存在的问题，对困难宁肯看得重一些、估计充分一些，这没有什么坏处，只会使头脑更加清醒，增加压力，对解决问题有好处。(https://www.daowen.com)