关于农村如何实现“小康”的问题

现在，对于农业是国民经济的基础，农业在国民经济中的地位和作用的认识，可以说上上下下已取得共识，没有异议。要实现全国的“小康”，关键是要实现农村的“小康”。没有农村的“小康”，全国的“小康”也是一句空话，对此，认识也在逐步深化。关于农村的政策问题，党的十三届八中全会作出了全面系统的阐述。虽然在八中全会前，对这个问题一直有争论，今后恐怕还会有争论，但是，我看大局已定。现在要改变农村这个发展方向，我看就是有人想干也办不到，要历史的车轮倒转很困难。现在农村的改革正像长江之水滚滚东流一样，要倒退是不可能的，最多是掀起一些浪花，起点波折而已。作为农村政策中最基本、最实质的东西，我看是四个字：一个叫作“自主”，一个叫作“自由”。这是最要害的东西，最受农民欢迎的东西，农民视为命根子的东西。这使农民有了经营自主权，产品如何处理，他有了自由处置的权力。一个“自主”、一个“自由”，解放了农村生产力，给农民带来了实惠。这样一个关系农民命根子的东西，不能动摇。要是动摇了这个东西，不但农业稳不住，国家也难以稳定。有人说联产承包是导致集体经济解体的原因，这个观点是错误的。没有联产承包，就根本没有我们这十年的大发展。八中全会的决定是一个好决定，我们只要坚定不移地贯彻这个决定，农村就能稳住，剩下的是如何发展生产力方面的问题。这好像要过河一样，目标很明确。但这个河怎么过，是架桥还是搭船，我概括为“两条路子”、“四个结合”。“两条路子”是：第一，要有大农业的观念，走农林牧副渔全面发展的路子；第二，树立商品经济的观念，走高产优质高效的路子。这是雷州半岛、珠江三角洲现在走的路子。劣质的农产品，包括种植业、养殖业，要逐步淘汰，要优质高效。当然能高产优质高效最好。只讲数量，不讲质量不行，农民也不支持。“四个结合”是：一是种养加结合。我在江门看到的市农委和农业局共同办的蔬菜保鲜加工，在顺德县北滘镇看到的鸡肉分割加工，在南海县里水镇看到的蔬菜保鲜加工，加工后出口，使农产品大大增值，不是增值一倍，而是增若干倍。江门市一个农科所搞的温室生产西红柿、黄瓜，那真是高产高效，从荷兰引进的技术和品种，现在全部是自己管理。二是农工商结合。只有农业，没有工业，要实现“小康”、实现现代化是办不到的。要实现“小康”、实现四个现代化，乡镇企业就要有一个极大的发展，包括私营企业也要有大的发展。要使一部分从事种养业的劳动力转移到非农产业，从而促进一大批小城镇的崛起，逐步缩小城乡差别。到2000年，我们的农业人口与城镇非农业人口到底是什么比例才合理？我们现在11亿人口，9亿搞农业，每个人搞亩把地是不行的，这样是实现不了小康的，从事种植业的人口要大大减少。要知道，像美国这些发达国家和有剩余农产品的国家如日本、澳洲，从事种植业的仅占总人口的4%—5%。我们要达到这个水平不可能，我们也不会提出这样的要求，但是我们90%的人搞种养，每人种亩把地也不行，这样就没有现代化了。今后我们的任务不是号召上山下乡安家落户，而是要促使相当一部分人转到非农产业，促进一大批小城镇的崛起，使小城镇星罗棋布，像珠江三角洲的情况，可能就是我们未来的模式。这里城乡差别还有，但是不大，有些地方农村甚至比城市还优越，人们不愿意到城里来住。三是内外贸结合。这是广东最早提出来的，创汇农业大有搞头。当然，随着人民生活水平的提高，国内的市场也逐步扩大。看来要用相当一部分农产品占领国际市场，中国有劳动力多、生产成本低、价格低的优势，完全有可能把发达国家的一部分农产品市场占领过来，许多日本朋友也有这个看法。他们说我们的食品市场，将来可能是你们的市场。四是农科教结合。要发展农业，离不开科学技术；要搞科学技术，就要有人才；要有人才，就要发展教育。教育不发展，人才就出不来。这“两条路子”、“四个结合”，可能是农村实现小康的基本途径，或者叫做必由之路。(https://www.daowen.com)