6.2　施工预算的编制

编制施工预算的目的是按计划控制企业劳动和物资消耗量。它依据施工图、施工组织设计和施工定额，采用实物法编制。施工预算和建筑安装工程预算之间的差额，反映企业个别劳动量与社会平均劳动量之间的差别，体现降低工程成本计划的要求。

施工预算可以以合同中标段、单位工程或部分单位工程或者以工程量清单为依据进行编制。

以合同中标段为主的编制，主要考虑四个方面的费用：第一，是工程的直接费用，包括人、料、机这三个方面的直接费用；第二，是特殊施工时段及特殊地区的施工增加费，包括特殊天气及夜晚的加班费等；第三，是企业在工程管理和财务这两方面所投入的经费等；第四，是整个工程其中一部分的利润及其税收和技术装备费等。此类预算形式使得施工过程中对各项费用的管理趋向专业化，同时，也是各专业进行管理的有利控制依据。(https://www.daowen.com)

以单位工程或部分单位工程为主的编制，指的是将整个大工程分成若干个小工程并对其进行成本预算，最后再对各个小工程的成本预算进行汇总，为工程在施工时的统一调配和分专业施工提供生产及经营管理的依据。例如，某承包工程是50千米的市政道路，可将其分为5个部分，分别由5个施工项目经理部去承担，并设定总施工指挥部，统一对人力、机械设备及工程资金进行协调。预算人员对这5个单位工程分别进行预算并汇总，这样既给总施工指挥部提供了领导和协调调度的依据，又为各施工单位工程提供了经营管理依据。这种模式也可适用于桥梁、隧道及路面这类建设工程。

以工程量为依据的编制即是将预算承包合同中的工程量清单项目汇合成一个完整的预算。工程量清单项目费用包括各种材料费用、设备费用、暂定金额及各类保险等。这种形式的编制主要有以下四个优势：第一，便于合同中工程量清单的单价比较；第二，便于分包工程的经营管理；第三，便于工程的经济活动分析和经营效果比较；第四，能够为施工企业在投标报价中提供相关的数据资料。