【相关知识】
运营的市场化给环境保护行政主管部门、排污企业、监测仪器生产厂商以及环保运营公司都带来诸多益处。在排污企业中，环保专业人员较少，对在线监测仪器了解甚少，在运营质量上便大打折扣，试剂更换不及时，仪器故障无法修复，数据传输，不仅导致运营费用高，而且常常出现超标排污的现象。当专业运营公司接管了排污企业环保设施的运营后，首先，要对排污企业负责，精心维护在线监测设备，在线监测设备是排污企业监督污水处理效率的依据。其次，为环境保护行政主管部门服务，在线监测设备是环境保护行政主管部门征收排污费的依据。
市场化运营管理是趋势。运营公司不仅要受到环保部门的监督检查，还要接受排污企业的监管。作为专业化运营公司来说，要想在环保设施运营市场上有所作为，就必须深入了解在线监测设备的原理、方法，掌握相关的化学分析知识，把环保设施管理好，充分发挥好污染治理的投资效能。专业化的市场运营，维护维修效率高，服务相对周到，运营成本相对较少。运营市场化使得排污企业和环境保护行政主管部门真正实现了“双赢”。
一、常见运营模式与责任划分
1.各方责任与义务
（1）运营单位
①承担委托责任，负责所辖区域污染源在线系统的日常运行、维护、检修换件、耗材更换等事项，保证污染源在线系统的正常运转，保证监测工作正常开展。
②负责每天进行一次仪器运行状态检查，发现问题在第一时间内解决。
③定期进行仪器现场巡查，进行必要的校准、维护、维修、耗材更换工作，以保障仪器准确可靠运行。
④按仪器运行要求定期对系统进行校准，保证仪器数据准确、有效。
⑤运行机构应对所有在线监测站一一对应建立专人负责制。制订操作及维修规程和日常保养制度，建立日常运行记录和设备台账，建立相应的质量保证体系，并接受环境保护管理部门的台账检查。
⑥运行机构应每月向有关环境保护管理部门作运行工作报告，陈述每个站点和在线监测系统的运行情况。
⑦应设立固定的运营维护站，并有相对固定人员负责运行维护工作。
⑧维护站应备有常用耗材与配件及必要的交通工具，以保障维修及时。
⑨运行机构必须接受环保局的监督、指导、考核，及时汇报重大事故或仪器严重故障的情况。
（2）环境保护行政主管部门
①对运营商的运营维护工作进行监督、指导、考核。
②定期对监测仪器进行年检、抽检，以保证数据的准确性。考核不合格，可对运营商进行相应程度的惩罚。
③协助运营商进行运营费的收缴或按合同拨付运营费。
（3）排污企业
①为仪器的正常运转提供必要的条件保证（如正常供电、空调、防雷、防磁、防火等）。
②负责提供仪器运转的场地场所，负责仪器的安全保护工作。
③按合同要求支付运营维护费。
2.运营承包方式
（1）部分托管
部分托管运营指运营商只负责用户仪器设备的日常维护、维修、校准、管理工作，确保用户仪器设备的正常运转，确保用户数据准确可靠。对仪器运行过程中需要更换的耗材及配件由用户负责购买，运营商负责更换。对用户购买耗材及配件不及时造成的仪器设备数据不准确或停止运行，运营商不承担任何责任。
部分托管运营收费由运营管理费和运营维护费组成。
（2）全面托管
全面托管运营指运营商全面负责用户仪器的日常维护、维修、校准、管理工作，负责仪器设备的耗材、配件供应及更换，用户只需调取数据，其他工作由运营商负责完成。运营商确保用户仪器设备的正常运转，确保用户数据及时、准确、可靠上报。
全面托管运营收费由年耗材费、年配件费、运营管理费、运营维护费组成。
二、运营公司的日常管理
1.环境监测质量管理规定
为提高环境监测质量管理水平，规范环境监测质量管理工作，确保监测数据和信息的准确可靠，为环境管理和政府决策提供科学、准确的依据、根据《中华人民共和国环境保护法》及有关法律法规，制定了环境监测质量管理规定。本规定适用于环境保护系统各级环境监测中心（站）和辐射环境监测机构（以下统称环境监测机构）。
环境监测质量管理工作，是指在环境监测的全过程中为保证监测数据和信息的代表性、准确性、精密性、可比性和完整性所实施的全部活动和措施，包括质量策划、质量保证、质量控制、质量改进和质量监督等内容。环境监测质量管理是环境监测工作的重要组成部分，应贯穿监测工作的全过程。
国务院环境保护行政主管部门对环境监测质量管理工作实施统一管理。地方环境保护行政主管部门对辖区内的环境监测质量管理工作具有领导和管理职责。各级环境监测机构在同级环境保护行政主管部门的领导下，对下级环境监测机构的环境监测质量管理工作进行业务指导。
各级环境监测机构应对本机构出具的监测数据负责，应主动接受上级环境监测机构对环境监测质量管理工作的业务指导，并积极参加环境监测质量管理技术研究、监测资质认证、持证上岗考核、质量管理评比评审、信息交流和人员培训等工作，持续改进、不断提高环境监测质量。
环境监测机构应当完成以下工作内容：
①从事监测、数据评价、质量管理以及与监测活动相关的人员必须经国家、省级环境保护行政主管部门或其授权部门考核认证，取得上岗合格证。
②所使用的环境监测仪器应由国家计量部门或其授权单位按有关要求进行检定或按规定程序进行校准，应具备运行过程中定期自动标定和人工标定功能，以保证在线监测系统监测结果的可靠性和准确性。
③所使用的标准物质应是有证标准物质或能够溯源到国家基准的物质。若考虑运行成本采用自配标样，应用有证标准样品对自配标样进行验证，验证结果应在标准值不确定度范围内。标样浓度应与被测废水浓度相匹配。每周用国家认可的质控样（或按规定方法配制的标准溶液）对自动分析仪进行一次标样溶液核查，质控样（或标准溶液）测定的相对误差不大于标准值的±10%，若不符合，应重新绘制校准曲线，并记录结果。
④样品的测定值应在校准曲线的浓度范围内。
⑤应建立健全质量管理体系，使质量管理工作程序化、文件化、制度化和规范化，并保证其有效运行。
⑥环境监测布点、采样、现场测试、样品制备、分析测试、数据评价和综合报告、数据传输等全过程均应实施质量管理。
a.监测点位的设置应根据监测对象、污染物性质和具体条件，按国家标准、行业标准及国家有关部门颁布的相关技术规范和规定进行，保证监测信息的代表性和完整性。
b.采样频次、时间和方法应根据监测对象和分析方法的要求，按国家标准、行业标准及国家有关部门颁布的相关技术规范和规定进行，保证监测信息能准确反映监测对象的实际状况、波动范围及变化规律。
c.样品在采集、运输、保存、交接、制备和分析测试过程中，应严格遵守操作规程，确保样品质量。
d.现场测试和样品的分析测试，应优先采用国家标准和行业标准方法。需要采用国际标准或其他国家的标准时，应进行等效性或适用性检验，检验结果应在本环境检测机构存档保存。
e.监测数据和信息的评价及综合报告，应依照监测对象的不同，采用相应的国家或地方标准或评价方法进行评价和分析。
f.数据传输应保证所有信息的一致性和复现性。
⑦各级环境监测机构应积极开展和参加质量控制考核、能力验证、比对和方法验证等质量管理活动，并采取密码样、明码样、空白样、加标回收和平行样等方式进行内部质量控制。
⑧质量管理实行报告制度。下级环境监测机构应于每年年底向同级环境保护行政主管部门和上一级环境监测机构提交本机构及本辖区内各环境监测机构当年的质量管理总结，向上一级环境监测机构提交下一年度的质量管理工作计划。
2.实验室管理
（1）仪器管理
①实验室应正确配置进行检验的全部仪器设备。
②应对所有仪器设备进行正常维护，并有维护程序。
③每一台仪器设备都应有明显的标志来表明其校准状态。
④应保存每一台仪器设备以及对检验有重要意义的标准物质的档案。
（2）试剂管理
①实验室内使用的化学试剂应由专人保管，分类存放，并定期检查使用及保管情况。
②易燃易爆物品要放在远离实验室的阴凉通风处，在实验室内保存的少量易燃易爆试剂要严格管理。
③剧毒试剂应放在毒品柜内由专人保管。使用时要有审批手续，两人共同称量，登记用量。
④取用化学试剂的器皿应洗涤干净，分开使用。倒出的化学试剂不准倒回，以免污染。
⑤挥发性强的试剂必须在通风橱内取用。
⑥纯度不符合要求的试剂，必须提纯后再用。
⑦不得使用过期试剂。
（3）人员管理
①实验室应有足够的人员。这些人员应经过与其承担的任务相适应的教育培训，并有相应的技术知识和经验。
②实验室应确保人员得到及时培训。检验人员应考核合格持证上岗。
③实验室应保持技术人员有关资格、培训、技能和经历等技术业绩档案。
（4）安全管理
①实验室需装设各种必备的安全设施。
②对消防灭火器材应做到定期检查，不任意挪用，保证随时可取用。
③实验室内各种仪器设备应按要求放置在固定场所，不得任意移动。各种标签要保证清晰完整，避免拿错用错造成事故。
④加强对剧毒、易燃易爆物品，放射源及贵重物品的管理。凡属危险品必须设专人保管。剧毒药品或试剂应储于保险柜中，其内外门钥匙应由两人分别掌管。要严格领用手续。
⑤使用易燃易爆和剧毒化学试剂要先了解其物理化学性质，遵守有关规定进行操作。
⑥使用各种仪器设备必须严格遵守安全使用规则和操作规程，认真填写使用登记表，发现问题及时报告。
⑦剧毒试剂的废液必须排入废水处理池进行转化处理。
⑧用电、用气、用火时，必须按有关规定操作以保证安全。
⑨实验室发生意外安全事故时，应迅速切断电源或气源、火源，立即采取有效措施及时处理，并上报有关领导。
⑩下班时，应有专人检查门、窗、水、电、气等，避免因疏忽大意造成损失。
（5）实验室事故预防管理措施
1）废水
①试验时不可避免地产生的废水，如分析CODCr，务必将废水集中储存在专用塑料桶内，送有关单位处理，并做好记录。
②对各部门送来化验的剩余废水，由各部门带回处理。
2）废气(https://www.daowen.com)
使用有挥发性气体逸出的试剂如盐酸、氨水等，必须在通风柜进行，极少量气体由专门设备高空排放。
3）化学品泄漏
①试验分析室工作人员思想上必须高度重视，态度上要严肃认真地对待本部门环境因素所造成的环境影响。做好预防工作，杜绝事故的发生。
②对有强腐蚀的酸性试剂，平时使用如有泄漏在工作台上，立即用抹布抹去并用水擦洗干净。
③如遇到试剂瓶损坏时，立即用水大面积进行冲洗，并及时打开通风柜或窗户，使影响减少到最低程度。
4）火灾
①工作人员特别要重视对火灾事故的高度认识，遇到事故要有责任感，做到挺身而出、临危不惧、冷静沉着，既要有勇敢精神更要具有科学态度及时抢救。
②如由电源引起火灾时要紧急关闭电源总开关，并使用干粉灭火器进行初期灭火、报警，并立即通知总经理办公室和有关领导。
③如由低沸点试剂（如石油醚、酒精等）引起火灾，立即用干粉灭火器进行灭火，或用大烧杯罩住起火源隔绝空气，使可能发生的火灾消灭在初始状态。
3.监测子站管理
（1）管理制度
①必须保持清洁、整齐、安静，与监测分析无关的人和物品不得进入监测子站。
②无关人员未经批准不得随意进入监测子站，外来人员进入监测子站须经有关负责人许可，并由相关人员陪同。
③监测子站各种仪器、设备和工具应分类放置，妥善保管。
④监测过程中产生的“三废”，必须按规定进行处理，不得随意排放、丢弃。有毒、有害化学物品的使用发布严格遵守《化学试剂管理制度》。
⑤管理人员必须每天打扫卫生，对使用完毕后的仪器设备进行清理、清洁并恢复到原位。
⑥监测子站发生意外事故时，应迅速切断电源、水源等。立即采取有效措施，及时处理，并报告单位领导。
⑦使用各种仪器及电、水、火等设施时，应按使用规则进行操作，保证安全。
⑧离开监测子站前，必须认真检查电源、水源、门窗，确保监测子站的安全。
（2）操作人员职责
①操作人员具有良好的职业道德，坚持实事求是的科学态度和一丝不苟的工作作风，遵守监测子站的一切规章制度，不得违规操作。
②仪器设备使用人员，必须先经过培训，才能上机操作。操作人员应按要求认真填写运行记录。
③仪器出故障时，应及时报告主管，约定专业维护人员及时检查、修理，并做好维修记录，经检定性能正常后才能继续使用。
④熟练掌握本岗位监测分析技术，熟悉和执行本岗位技术规范、方法等，确保监测数据准确，并及时向有关部门提供监测结果。
⑤规范原始记录，做到记录完整、正确。
⑥爱护仪器设备，节约试剂、水电，及时地完成每天的监测子站清洁工作，保持室内卫生，做好安全检查。
⑦做好仪器使用记录，协助仪器专业维护人员定期进行仪器检定和校验。
4.仪器仪表技术档案
（1）总体要求
①技术档案是指各监测站活动中形成的归档保存的各种图纸、图表、文字材料、计算材料等技术文件材料，还包括各种与技术相关的文件、行文、信函、标准、规范、制度。
②技术档案工作是技术管理、科研管理的重要组成部分，各站必须将技术文件材料的形成、整理、归档纳入各站责任范围，现场记录必须在现场及时填写，有专业维护人员的签字。落实工作程序和有关人员的岗位责任制，并进行严格考核。
③归档要及时、准确，严禁有重要档案丢失破损现象发生。可从技术档案中查阅和了解仪器设备的使用、维修和性能检验等全部历史资料，以对运行的各台仪器设备作出正确评价。技术档案应对入库的档案进行收集、分类、整理、编号、编辑、立卷、登记、建账，做到账物相符。与仪器相关的记录可放置在现场，所有记录均应妥善保存，并用计算机管理档案，做到科学管理。
④各站形成的技术文件材料，必须按一个技术项目进行配套，加以系统管理，组成案卷，填写保管期限，注明密级，经技术负责人审查后，集中统一管理，任何人不得据为己有。
⑤已归档技术图纸、说明书的修改、补充应先请示领导，履行审批手续，并做好标记。
⑥建立技术档案的收进、移出总登记簿和分类登记簿，及时登记。编制检索工具，做好档案的借阅、查阅登记和利用工作。每年年末，要对技术档案的数量、利用情况进行统计。
⑦认真做好技术档案的八防工作（即防火、防盗、防潮、防晒、防鼠、防尘、防污染、防蛀），定期检查，发现问题，及时处理。保持库房和办公室的整洁卫生。
⑧技术档案管理实行专人管理、专人负责制度。库房管理人员工作变动时，必须办理交接手续。
⑨档案中的表格应采用统一的标准表格。
⑩记录应清晰、完整，现场记录应在现场及时填写，有专业维护人员的签字。
⑪可从技术档案中查阅和了解仪器设备的使用、维修和性能检验等全部历史资料，以对运行的各台仪器设备作出正确评价。
⑫与仪器相关的记录可放置在现场，所有记录均应妥善保存。
（2）技术档案内容
①仪器的生产厂家、系统的安装单位和竣工验收记录。
②监测仪器校准、零点和量程漂移、重复性、实际水样比对和质控样试验的例行记录。
③监测仪器的运行调试报告。
④监测仪器的例行检查记录。
⑤监测仪器的维护保养记录。
⑥检测机构的检定或校验记录。
⑦仪器设备的检修、易耗品的定期更换记录。
⑧各种仪器的操作、使用、维护规范。
（3）在线COD维修服务程序
1）工作流程
①准备工作。维修人员出发前应领取派修单、工作记录、仪器状态记录3个表。
②现场工作。
a.到达现场后，和用户了解情况后，如实在仪器状态表上填写仪器的工作环境。
b.观察仪器的状态，外表是否干净，蒸馏水是否需要添加，试剂是否够，废液是否满。
c.如实记录仪器的线性数据。
d.解除用户反映的故障，并如实填写派修单。
e.观察计量泵和止回阀处是否有漏酸，并记录。
f.检查仪器的报警记录，分析报警次数多的原因，并记录。
g.检查阀体是否有破裂，如有破裂或脏污进行清洗或更换，检查阀体在手动状态下是否开关自如。
h.检查蒸馏水、试剂、污水样是否都在误差范围内，对有误差的要调整，并记录。
i.检查光度计内是否有漏酸，如有进行清洗。
j.检查冷却泵和蠕动泵以及排水阀是否正常。
k.检查仪器内部是否有短路、漏酸、漏水等异常现象。
l.检查污水箱是否漏水，潜污泵是否能打上水，潜水泵是否有污泥和杂物缠绕。
m.将仪器和现场打扫干净。
n.对仪器状态和可能存在的问题及隐患进行评价。
o.以上各部均需填写状态表。
p.对自己的行踪以及工作安排及时填写工作记录。
2）相关记录
①派修单。
②工作记录。
③仪器状态记录表。
阅读有益
运营人员职业守则
爱岗敬业，忠于职守。
按章操作，确保安全。
认真负责，诚实守信。
遵规守纪，着装规范。
团结协作，相互尊重。
保护环境，文明运营。
不断学习，努力创新。
反应迅速，合理收费。
