开展整党整风,整顿领导班子
十年动乱,“四人帮”疯狂推行极“左”路线,给党和人民在思想上、组织上、作风上都造成了干扰和破坏。为了肃清“四人帮”的流毒和影响,恢复党的思想路线、优良作风、组织原则,华国锋主席在全国第二次农业学大寨会议上提出要求:开展揭批“四人帮”、“整党整风”、“农业学大寨”普及大寨县运动。县委根据自治区党委、南宁地委的部署,从1977年1月开始,多次开会研究开展整党整风运动。为了有步骤、有条不紊地开展整党整风运动,县委于1977年4月11日制定《中共上林县委整党整风计划》,5月4日制定《中共上林县委整党整风方案》。计划和方案提出的目标任务是:整党整风就是全党通过批评和自我批评来学习马克思主义,提高马列主义、毛泽东思想认识水平。任务是检查工作,总结工作经验,发扬成绩,纠正缺点错误,借以教育党员干部。重点是思想整顿,端正领导班子的思想政治路线。着重解决两方面问题:(1)在贯彻执行党的基本路线问题上,主要总结检查对深入揭批“四人帮”这个中心任务是不是真正自觉抓了;是不是全面抓住经济基础和意识形态领域两方面的社会主义革命了;阶级斗争是不是做到了年年讲、月月讲、天天讲,真正抓紧抓好了;对运动中揭出的案件是不是严肃、及时地抓好结案处理了;对党的政策是不是严肃认真执行了。在思想路线上,主要检查思想方法上的主观性、片面性。(2)在作风革命化和团结统一问题上,主要总结检查是深入实际、带头大干,还是作风一般化;是不是已坚决执行党的路线、方针、政策,坚持“五统一”;是不是维护和加强党的民主集中制。
整风运动分三步进行:第一步,学习文件,提高思想,调查研究,征求意见;第二步,开门整风,召开常委扩大会议,邀请公社
书记、县直战线、部、委、办、局负责人以及县委常委蹲点的大队
支书参加,揭批“四人帮”查摆问题,总结经验;第三步,制定措施,认真落实整改。
1977年5月5日,县委召开常委会议,就整党整风学习阶段布置学习内容。常委必须学习的篇目有《整顿党的作风》《关于领导方法的若干问题》《必须学会做信访工作》《全党团结起来,为实现党的任务而奋斗》《关于建立报告制度》《党委会的工作方法》《中国共产党章程》《党内团结辩证法》《坚持艰苦奋斗,密切联系群众》《学习和时局》《论军队生产自给,兼论整风和发展生产两大运动的重要性》《论十大关系》《为人民服务》《我们的一些历史信念》《华国锋在中国共产党第十一次全国代表大会上的讲话》《华国锋在第一、第二次全国农业学大寨会议上的讲话》等18篇文章。
1977年5月12日至15日,县委召开县四届七次全委(扩大)会议,传达自治区党委四届二次全委(扩大)会议精神,分析形势,总结粉碎“四人帮”以来的工作,联系实际,进行小整风,以推动全县整党整风运动的全面开展。会后,县委抽调人员组织4个征求意见小组,和常委同志一道,深入社、队及县直单位、厂矿公司企业、公社召开29次座谈会,参加座谈会的代表有400多人。此阶段,针对县委在抓阶级斗争、执行党的政策、党的建设、领导作风、干部教育、农业学大寨、工业学大庆7个方面提出意见或建议113条。随后,县委根据所征求到的意见进行分析讨论,一边开展调查研究,一边研究整改。在边调查边整改的过程中,突出抓住发扬党的实事求是、群众路线、民主集中制等环节,搞好县委领导班子的革命化建设。
在此基础上,县委于1977年9月29日至10月5日,召开三级干部会议,进行开门整风。参加会议共264人。会议围绕关于抓纲、执行政策、领导作风、以农业为基础及扶持社队企业四个方面开展“四查”。县委书记贺毅在会议上联系自己的思想实际,带头揭批“四人帮”的罪行,带头讲与“四人帮”作斗争的经验教训,带头检查自己在政治上、思想上、作风上存在的问题,开展自我批评,得到了干部和群众的好评。接着县委常委各自开展自我批评与批评,县委班子出现了少见的思想交锋现象。
根据开门整风征求到的意见,和常委们自身的解剖,县委认为,整改应着重抓好8个方面的工作:
(1)以中央主要领导关于“思想再解放一点,胆子再大一点,办法再多一点,步子再快一点”为指导,围绕以“农业学大寨”为基础问题,进一步解决县、社、队三级干部的高速度发展工农业生产的思想,制定1977年至1979年工农业发展规划,争取实现“抓纲治国,两年大见成效”的目标。
(2)坚决落实党在农村的经济政策,搞好经济退赔。拟退赔挪用企业资金,平调大队、生产队物资,无偿抽调劳动力等计款项822095元,实物价值147162元,全部退赔给相关部门。
(3)充实运动办公室及专案人员力量,认真抓好旧案复查和新案的结案处理。落实政策,调动一切积极因素,巩固运动成果。
(4)加强社队企业的领导。县成立人民公社企业局,制定社队企业发展规划,由1名县委常委领导主管常抓。研究社队企业生产供销问题,促进全县社队企业大发展。
(5)加强对农田基本建设的领导。进一步调整充实县农田基本建设指挥部,由一名县委副书记和一名常委专抓。计划至1979年,建成农建工程项目57处,新增保灌农田14300亩,排涝50000亩;建设小水电站9处,装机14台2128千瓦,解决人畜饮水21处。
(6)调整充实公社领导班子,配足配齐公社编制干部名额,加强农业生产第一线的干部力量。
(7)加强支农“五小工业”[1]项目的建设,重点建设县氮肥厂和县水泥厂,支援农田基本建设。
(8)转变作风。发扬密切联系群众作风、民主集中制作风,自觉参加生产劳动,努力做到领导干部年参加劳动天数“一二三”(县领导干部年参加生产劳动时间100天、公社领导干部200天、大队领导干部300天)。
上林县委这次整风取得了较好的成绩和效果。但对一些问题的认识,如对党的实事求是基本思想路线教育运动、“农业学大寨” 运动、“工业学大庆”运动等问题的认识,仍明显受到“左”倾错误思想的影响。