基层医疗卫生信息系统的建设要求
1.系统设计须严格执行国家有关软件工程的标准，保证系统质量，提供完整、准确、详细的建设文档资料，设计应用须符合国际、国家、医疗卫生行业有关标准、规范。
2.必须采用目前主流的J2EE等开发平台下的B/S多层架构，各子系统须在一个统一的软件架构平台上实现。
3.应用系统能够方便地在Internet/Intranet上部署，系统客户端全部支持纯浏览器模式。应用系统的全部功能必须集成在统一的用户界面上无缝操作，用户转换不同子系统的操作功能时无须作系统间的切换。
4.实现数据的“一次采集、多方应用”，确保数据的统一性、权威性与安全性。
5.系统设计要全面、科学、合理，具有良好的可扩展性，允许扩充新的功能模块，以适应发展的要求，避免随着应用规模（数据量、用户数等）的不断增长，导致系统响应变慢、性能下降而无法有效扩展的问题。确保数据、结构和业务流程具有可调整性、可扩展性、可升级性和可延续性。
6.系统用户界面友好，风格一致，操作简便，确保具有不同计算机应用水平的人员均能够快速掌握和操作系统，并提供针对界面的联机操作帮助系统。(https://www.daowen.com)
7.各类数据详尽，能充分满足使用单位的需求，能方便灵活生成报表，报表之间稽核关系明确。
8.具有完整的权限控制机制，系统保密措施严密。依据信息访问权限，向用户提供授权查询，有效避免越权使用，同时系统应具有对内容管理系统上敏感信息的保护措施，以免被不当利用。
9.全程提供数据修改痕迹保留功能，提供完善的操作日志与错误日志，操作日志要求记录所有的基础数据、基本字典、参数、授权的维护与修改操作，以及系统中所有关键操作及不成功的操作。
10.由多家公司进行研发时应做到：（1）统一用户身份验证：要求不同分系统使用统一的登录界面和唯一的用户身份验证服务器，从而保证大系统的安全性和可维护性。（2）统一操作特性：大系统中所集成的不同子系统和软件应保持一致的操作界面、操作特性。（3）统一系统时钟：整个系统中涉及日期和时间的读写以统一的服务器系统时钟为标准，保证事件记录和处理的时间一致性。（4）统一编码规则：系统中不同模块协作时需要使用统一的编码规则，有相应国家或卫生部颁布的标准须严格遵照执行，暂无统一标准的应制定统一编码规则。
综上所述，我们需要建立一个面向基层医疗卫生机构的基础业务平台，在这个平台上建立聚合基本医疗服务、基本公共卫生服务、综合管理的信息系统。这个系统的数据可与区域人口健康信息平台连接，实现基于健康档案的基层医疗卫生机构信息化的目标。