二、新能源汽车
（一）产业概况
《强化气候计划：在加拿大建立绿色经济》指出，全球向电动汽车的转变已经开始。迄今为止，汽车制造商已宣布投资约3 000亿美元用于全球汽车电气化。Bloomberg NEF 估计，到2050 年，电动汽车将占据全球汽车销量的近3/4。[37]2019年，加拿大占全球电动汽车销售份额的3%，为全球第七大电动汽车销售国。在国内，根据加拿大统计局2021发布的数据，2016—2020年间，零排放汽车注册量占全国汽车注册量的比例由0.63%迅速增长到3.52%。[38]根据加拿大清洁能源项目进行的民意调查显示，近2/3的加拿大人倾向于购买零排放汽车作为他们的下一辆车，然而价格、充电基础设施可用性、漫长的等待时间将是影响电动车行业发展的重大障碍。[39]
（二）产业优势
1.逐渐完备的基础设施
政府于2016年启动电动汽车和替代燃料基础设施部署计划，该计划旨在支持建立沿海电动汽车快速充电站、沿主要货运路线的天然气加气站和大都市中心的加氢站网络，该计划将持续到2022年3月，此举有望达到向公众开放1 000个电动汽车快速充电器、15个加氢站和21个天然气站的目标。[40]
根据加拿大自然资源部2019年提出的零排放车辆基础设施计划，在电动汽车和替代燃料基础设施部署计划的基础上，联邦政府在2019年之后的5年内再拨款1.3亿加元，以支持在公共场所、街道中部署基础设施。
此外，2020年秋季经济声明中又提出包括在3年内为零排放车辆基础设施计划额外追加1.5亿加元，在原计划基础上再新增33 500个新充电器和10个新氢燃料站[41]。加拿大自然资源部还与美国能源部合作，通过监管合作委员会开发、修订和调整电动和替代燃料汽车以及加油基础设施的规范和标准，解决相关技术和安全规范错位。此外，加拿大自然资源部还支持与交通运输相关的研究、开发和示范项目，包括电动汽车基础设施示范计划（从2017年开始，为期6年，投入7 600万加元）和创新电动汽车充电基础设施示范，以解决电动汽车充电设备安装、运营和管理等问题。
2.不断创新的电池行业
加拿大政府认识到其采矿业在发展电池供应链方面可以具有的竞争优势，为此，它于2019年启动了利益相关者磋商，以评估全球电池价值链中的机会。加拿大拥有生产先进电池（锂、镍、铜、石墨和钴）所需的所有矿产和金属资源、强大的研发生态系统和未来需求庞大的新能源汽车工业。加拿大的目标是利用其矿产和金属资源吸引领先的电池制造商建立本土固定式储能。面向未来，自然资源部正在积极支持氢燃料电池计划，该电池技术可以利用过剩的可再生能源电力生产低碳氢作为汽车的动力来源。该计划旨在提高能源使用率，降低电池生产成本，促进新能源汽车的进一步发展。[42]
（三）未来远景
加拿大政府于2021年6月宣布，将于2035年实现所有新轻型汽车的销售均为100%零排放汽车的强制性目标，这比原计划提前了5年。此外，政府将与合作伙伴制定2025年和2030年中期目标。[43]为支持该目标，政府已投入超过10亿加元用于支持零排放汽车购买激励、电动汽车和替代燃料基础设施的示范和部署。
政府还致力于增加中型和重型零排放汽车的供需。2020年，加拿大汽车制造商在轻型和商用车市场发布了多项重要的电气化公告，其中包括联邦和省级投资。政府已承诺在2021—2022年与合作伙伴共同制定政策，以加速中型和重型零排放汽车在加拿大的生产，满足消费者的需求。通过《绿色政府战略》所订计划，政府还将采取措施以减少日常工作中的排放，该措施包括购买低碳燃料和制定2030年将80%以上的政府车队置换成零排放汽车的目标。[44]