破坏集会、游行、示威案
概念
本罪是指扰乱、冲击或者以其他方法破坏依法举行的集会、游行、示威，造成公共秩序混乱的行为。
立案标准
扰乱、冲击或者以其他方法破坏依法举行的集会、游行、示威，造成公共秩序混乱的，应当立案。
定罪标准
犯罪客体
本罪所侵犯的客体是公民依法享有的集会、游行、示威的权利和公共秩序。犯罪对象是依法举行的集会、游行、示威。“依法举行的集会、游行、示威”，是指依照集会游行示威法规提出申请并获得许可，按照主管部门许可的起止时间、地点、路线进行的集会、游行、示威。对非法举行的集会、游行、示威进行扰乱、冲击的，不构成本罪。根据《集会游行示威法》的有关规定，依法举行的集会、游行、示威，在法律上和事实上都应予以保障。对依法举行的集会、游行、示威，各级人民政府不仅不得干预，而且要采取各种措施予以保障。主管公安机关应当根据实际需要，派出一定数量的公安民警在许可举行集会、游行、示威的地点或路线维持秩序，疏导交通。任何人不得以暴力、胁迫或者其他非法手段进行扰乱、冲击和破坏。由于集会、游行、示威的规模往往比较大，加之围观群众比较多，对之进行干扰、冲击或破坏，不仅侵犯了他人合法的自由和权利，而且极易导致交通堵塞、公共秩序混乱，因此，法律禁止上述破坏行为，对其情节严重者，依本罪予以处罚。
犯罪客观方面
本罪在客观方面表现为扰乱、冲击或者以其他方法破坏依法举行的集会、游行、示威，造成公共秩序混乱的行为。具体表现为两个方面：一是破坏依法举行的集会、游行、示威。“破坏”，是指采用扰乱、冲击或者以其他方法进行捣乱，致使依法举行的集会、游行、示威不能正常进行。“扰乱”，是指针对集会、游行、示威的秩序起哄、闹事，破坏其正常秩序的行为。“冲击”，主要是指冲散、冲入、干扰依法举行的集会、游行、示威队伍，使集会、游行、示威不能正常进行的行为。“其他方法”，是指扰乱、冲击方法以外的其他具有干扰性、阻碍性和破坏性的方法。如堵塞集会、游行、示威队伍行进、停留的通道、场所等。二是造成公共场所秩序混乱。这里主要是指造成集会、游行、示威行经地或举行地的场所秩序或交通秩序混乱的；使依法举行的集会、游行、示威无法进行的；因之发生骚乱或者打、砸、抢事件的，等等。
具体而言，客观方面包括如下三点：首先，集会、游行、示威必须是依法举行的，即集会、游行、示威必须是负责人向有关主管机关提出申请并得到许可后举行的。如果对非法举行的集会、游行、示威进行干扰、冲击等破坏行为，则不能构成本罪，但可能构成其他犯罪。其次，行为人实施了破坏行为。所谓破坏行为，主要是指对依法举行的集会、游行、示威进行扰乱和冲击，但其他方式的破坏行为，如设置障碍、堵塞拦截等，也可构成本罪。最后，上述破坏行为必须引起一定的危害后果，即“造成公共秩序混乱”。如果实施了破坏行为，引起的危害不大，并未引起混乱，则不构成本罪。上述三点，必须同时具备，缺一不可。
犯罪主体
本罪的主体是一般主体，即达到刑事责任年龄、具备刑事责任能力的人，都可能成为本罪的主体。
犯罪主观方面
本罪在主观方面是出于故意，过失不构成本罪。至于动机如何，不影响本罪的成立。
罪与非罪
区分罪与非罪的界限，要注意：对依法举行的集会、游行、示威进行扰乱、冲击等行为是否构成犯罪，关键看是否“造成公共秩序混乱”的后果。如果尚未造成上述后果的，则不构成犯罪，可按照《集会游行示威法》第30条的规定，由公安机关处以警告或者15日以下拘留。
此罪与彼罪
本罪与其他犯罪的界限。行为人使用暴力方法对依法举行的集会、游行、示威进行破坏，致人重伤、死亡或者乘机抢劫的，应分别以故意伤害罪、故意杀人罪或抢劫罪论处。
证据参考标准
主体方面的证据
一、证明行为人刑事责任年龄、身份等自然情况的证据。
包括身份证明、户籍证明、任职证明、工作经历证明、特定职责证明等，主要是证明行为人的姓名（曾用名）、性别、出生年月日、民族、籍贯、出生地、职业（或职务）、住所地（或居所地）等证据材料，如户口簿、居民身份证、工作证、出生证、专业或技术等级证、干部履历表、职工登记表、护照等。
对于户籍、出生证等材料内容不实的，应提供其他证据材料。外国人犯罪的案件，应有护照等身份证明材料。人大代表、政协委员犯罪的案件，应注明身份，并附身份证明材料。
二、证明行为人刑事责任能力的证据。证明行为人对自己的行为是否具有辨认能力与控制能力，如是否属于间歇性精神病人、尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人的证明材料。(https://www.daowen.com)
主观方面的证据
证明行为人故意的证据：1.证明行为人明知的证据：证明行为人明知自己的行为会发生危害社会的结果；2.证明直接故意的证据：证明行为人希望危害结果发生。
客观方面的证据
证明行为人破坏集会、游行、示威犯罪行为的证据。
具体证据包括：1.证明行为人破坏依法举行的集会、游行、示威行为的证据：（1）扰乱；（2）冲击；（3）其他方法。2.证明行为人破坏依法举行的集会、游行、示威手段行为的证据：（1）暴力威胁；（2）堵塞道路；（3）强占会场；（4）投掷石块；（5）聚众冲散队伍；（6）其他。3.证明行为人破坏依法举行的集会、游行、示威造成公共秩序混乱行为的证据：（1）公共场所秩序混乱；（2）企业停止生产；（3）事业单位停止工作；（4）公共交通秩序堵塞；（5）商店无法营业；（6）其他。
量刑方面的证据
一、法定量刑情节证据。
1.事实情节。2.法定从重情节。3.法定从轻减轻情节：（1）可以从轻；（2）可以从轻或减轻；（3）应当从轻或者减轻。4.法定从轻减轻免除情节：（1）可以从轻、减轻或者免除处罚；（2）应当从轻、减轻或者免除处罚。5.法定减轻免除情节：（1）可以减轻或者免除处罚；（2）应当减轻或者免除处罚；（3）可以免除处罚。
二、酌定量刑情节证据。
1.犯罪手段：（1）扰乱；（2）冲击；（3）其他方法。2.犯罪对象。3.危害结果。4.动机。5.平时表现。6.认罪态度。7.是否有前科。8.其他证据。
量刑标准
犯本罪的
处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利
法律适用
刑法条文
第二百九十八条 扰乱、冲击或者以其他方法破坏依法举行的集会、游行、示威，造成公共秩序混乱的，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
司法解释
最高人民检察院、公安部《关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（一）》（节录）（2008年6月25日最高人民检察院、公安部公布 自公布之日起施行 2017年4月27日修正）
第四十条[破坏集会、游行、示威案（刑法第二百九十八条）]扰乱、冲击或者以其他方法破坏依法举行的集会、游行、示威，造成公共秩序严重混乱的，应予立案追诉。
相关法律法规
《中华人民共和国集会游行示威法》（节录）（1989年10月31日中华人民共和国主席令第20号公布 自公布之日起施行 2009年8月27日修正）
第三十条 扰乱、冲击或者以其他方法破坏依法举行的集会、游行、示威的，公安机关可以处以警告或者十五日以下拘留，情节严重，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。