一、背景与动因

随着中国进入老龄化社会，老年患者、慢性病患者随之增多，相应的护理需求也逐渐增多。从2000年起，我国护士门诊接诊量呈逐年上升趋势，急需专科护理人员到基层去提供护理服务。“十三五”时期，护理事业发展规划也明确提出，要以专科护士为载体，拓展服务领域，为社区居民提供常见病、慢性病、早期康复的保健预防服务，改善慢性病患者出院后的长期生活质量，并有效降低患者的医疗费用。然而，我国卫生护理资源分布不均，优秀的护理资源大部分都集中在大城市、大医院，这导致了患者护理不便的问题。海安市卫健委管理层清醒地认识到这个问题若不解决将严重影响本市医疗卫生事业的发展。

海安市人民医院拥有护理人员682名，共39个护理单元，近40人拥有护理高级职称，有40 名护理管理人员。医院拥有38 名省级专科护士，64 名市级专科护士，开设有PICC 门诊、伤口造口门诊、糖尿病门诊。同时，医院还成立了急诊急救、危重症、伤口造口、糖尿病、静脉治疗、营养、心理、防栓、疼痛9 个护理专科小组，掌握了最新的专科技术。海安市人民医院在人才培养、学术研究、护理设备配置上已跻身全市先进行列，是全市集医疗、护理、科研、教学于一体的大型综合性医院之一。(https://www.daowen.com)

海安市人民医院通过与基层医院建立联系，成立护联体，不仅能够弥补基层医院在护理水平、管理水平、人才数量等方面的差距，为乡镇群众提供更加优质、高效的护理服务，还将通过基层医院对部分慢病护理工作的分流功能，盘活各级医院的护理资源。