决策咨询组织体系不完善导致“桥梁与纽带”作用不显著

根据科协章程，科协组织是党和政府联系科技工作者的桥梁和纽带。发挥桥梁的作用，要求准确把握党和政府的要求，比如说，科协工作是党的群众工作和科技工作的重要组成部分，科技社团是国家创新体系的重要组成部分。这些提法是中央对科协工作的总体要求。同时也要知道科技工作者自身的需求和具体障碍是什么。让双方满意这就是科协的工作，这就是起到桥梁的作用。发挥纽带作用，实际上是对科协工作自身提出的要求，是另一个层面的问题。工作态度、工作方式、工作状态与工作质量要有一个高的标准，这样才能起到作为一个连结点的作用，这样才能成为科技工作者的代表。中国科协“七大”提出的“三个服务一个加强”是一个很好的理念，因此需要服务思想，这样才能赢得双方的信任，要主动地联系别人而不是等着别人反映，这样才能获得别人的好感。决策咨询工作反映的正是这一点。这项工作包含两个方面的内容：一项是反映科技工作者的想法和他的愿望，还有他们的建议；另一项就是为党和政府的决策提供依据。做好这项工作，只是一些专项的调查，一些选题的确定是很难达到目的的。应该从总体上进行制度设计和组织体系的设置。比如，社科院、中科院都有针对性的研究所，国家的一些重大问题他们有专门的研究机构相对应。科协目前还没有形成这样的组织体系。