8.6　结论

（1）淮河中游枯水年缺水严重。淮河中游水资源的特点是人均资源量少，年内分配不均、年际变化大。人均水资源占有量为530m3/人，仅为全国平均的1/4，远低于人均1000m3的国际水资源紧缺标准。新中国成立以来，沿淮淮北地区先后出现了1958—1959年、1966—1968年、1976—1978年、1994—1995年和1999—2000年的连续枯水段，现状水资源供需矛盾问题十分突出。随着经济社会的不断发展，淮河中游仍将面临干旱缺水的问题。根据分析，淮河中游到2020年，在考虑利用洪水资源利用工程及南水北调东、中线实施完成运行后，在一般干旱年份缺水仍达到23.7亿m3，特枯年份缺水达到28.8亿m3。水资源短缺将制约本区域经济社会的可持续发展，对淮河流域乃至全国的粮食安全生产产生巨大影响。

（2）淮河中游当地水资源挖潜难度大、特枯年增供水量有限。根据分析，通过沿淮蓄洪区洪水资源利用及采煤塌陷区蓄水，多年平均可增加供水量约4亿m3。对解决一般枯水年淮河中游的缺水问题起到一定的作用，但在特枯年尤其连续特枯年，其作用较小，增加供水不足2亿m3。

（3）节水是解决中游缺水的途径之一，但潜力有限。通过工程节水措施及产业结构调整。在未来20～30年间，实现需水量年均增长率控制在0.4%以内，农业灌溉水利用系数从0.50提高到0.62，节水灌溉面积发展到灌溉面积的50%以上，单位GDP用水量年均降低5%以上，工业用水年增长率不超过1%，城市供水管网漏失率降至9%，节水器具普及率达到80%等节水指标要求，淮河中游地区节水潜力约25亿m3。(https://www.daowen.com)

（4）跨流域调水是解决淮河中游淮北平原缺水问题的根本途径。国务院已批“南水北调工程总体规划”供水范围，未覆盖淮河中游蚌埠闸以上安徽省及闸下部分地区。引黄灌区也主要分布在淮河中游涡河支流上游惠济河及沙颍河支流颍河、贾鲁河上游河南省境内。

淮河中游沿淮洼地及塌陷区洪水利用工程调蓄水量小，来水量小，仅能解决一般枯水年份部分干旱缺水问题，不能根本解决淮河中游枯水年及特枯水年缺水问题。

从流域水资源配置的工程布局看，引江济淮工程是解决淮河中游枯水年及特枯水年缺水问题的根本途径。引江济淮工程，引江水入淮河瓦埠湖，经瓦埠湖、蚌埠闸调蓄，同时可以调入淮北采煤塌陷区及洼地进行调蓄，其受水范围可覆盖中游安徽省大部分地区，并可向河南省周口、商丘等南部地区供水。