加强政府领导，建立完善的艾滋病防治工作机制
《艾滋病防治条例》中明确指出，艾滋病防治工作建立“政府组织领导、部门各负其责、全社会共同参与的机制”。2004年11月，城关区就已成立“城关区防治艾滋病工作委员会”，成员单位包括区委宣传部、公安、民政、卫生、教育、工商等22个部门，2007年和2014年先后两次对防治艾滋病工作委员会成员单位进行了调整。 2013年7月，城关区政府印发了《城关区遏制与防治艾滋病“十二五”行动计划》。2018年6月，城关区政府印发了《城关区遏制与防治艾滋病“十三五”行动计划》。
城关区防治艾滋病工作委员会自项目启动以来，每年至少组织22家成员单位召开一次防治艾滋病工作委员会联席会议。目的是要每一个成员单位各司其职，各负其责，齐抓共管，协同作战，确定重点工作，落实工作目标，制订工作规划，互相配合，相互支持，建立层层有人抓、事事有人管、件件有落实的艾滋病防治机制。政府与各个成员单位和街道办事处签订了艾滋病防治目标责任书，并建立健全防治工作协调会议制度、考核督查制度、艾滋病防治工作通报制度，做到防治目标、政策措施和职责任务三落实，确保艾滋病综合防治各项工作任务落到实处。防治艾滋病工作委员会结合城关区艾滋病疫情现状，提出切实做到“三个坚持（即坚持预防为主、坚持防治结合、坚持综合治理）”的口号。一要坚持预防为主，一手抓预防，一手抓治疗，既治标又治本，对已发现的HIV感染者和AIDS病人既要加强医疗救治工作，又要全面落实各项防治措施。二要坚持依法防治，以法治规范防治工作，以法治规范公众行为。采取积极有力措施，切断艾滋病传播途径。依法严厉打击吸贩毒、卖淫嫖娼等社会丑恶现象，对重点人群采取必要的行为干预措施，减少他们传播或感染艾滋病的机会。要加强执法监督，使艾滋病防治走上法制化轨道，保证防治工作有序开展。三要坚持突出重点，分类指导，注重实效。抓好艾滋病传播的重点环节、重点人群和重点行业的综合防治工作，要具体问题具体分析，针对不同情况采取相应的防治方法和正常措施，要扎实工作，加强落实，努力降低感染率、发病率，改善人民群众的健康状况和生活水平。