以新发展理念统领扶贫开发工作

习近平同志强调，“十三五”时期，必须坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这为我们坚持以新发展理念统领扶贫开发工作、积极探索贫困地区持续健康发展新路子、从根本上摆脱贫困指明了方向。

关于创新发展。习近平同志指出，完成脱贫攻坚工作任务，“需要不断改革创新扶贫机制和扶贫方式”。要以创新发展理念推动扶贫模式转型，从传统的救济式扶贫向开发式扶贫转变，从大水漫灌向精准滴灌转变，将创新发展融入常态化、制度化的扶贫工作中，着力提高贫困地区自我发展能力。

关于协调发展。习近平同志强调，东西部扶贫协作和对口支援，是推动区域协调发展、协同发展、共同发展的大战略，是加强区域合作、优化产业布局、拓展对内对外开放新空间的大布局，是实现先富帮后富、最终实现共同富裕目标的大举措。要以协调发展理念推进扶贫资源整合，加强跨区域重大基础设施建设、生产力布局、经济协作等方面的衔接与协调，提升区域整体脱贫能力。

关于绿色发展。习近平同志指出，扶贫开发要同保护生态环境结合起来，“守住发展和生态两条底线”。要以绿色发展理念确保扶贫开发可持续，积极探索将绿水青山转变为金山银山的路径，创新旅游扶贫、电商扶贫、异地扶贫搬迁等脱贫模式，推动贫困地区扶贫开发与生态保护相协调、脱贫致富与可持续发展相促进，让贫困人口从生态保护与修复中得到更多实惠，实现脱贫攻坚与生态文明建设双赢。

关于开放发展。习近平同志倡导世界各国“携起手来，为共建一个没有贫困、共同发展的人类命运共同体而不懈奋斗”。要以开放发展理念拓宽扶贫思路，大力吸引国内外产业、资本、人才等资源向贫困地区聚集，坚持走出去与引进来并重，加强扶贫开发经验的互相学习交流，为国际减贫事业提供中国方案、贡献中国智慧。

关于共享发展。习近平同志指出，绝不能让一个少数民族、一个地区掉队，要让13亿中国人民共享全面小康的成果。要以共享发展理念确保扶贫成果惠民，加强贫困地区基础设施和公共服务建设，不断完善就业、教育、医疗等社会保障体系，让贫困群众在经济社会发展中不断增强获得感、幸福感、安全感。