区域整体合作机制进一步完善

(一)区域整体合作机制进一步完善

围绕生产要素自由流动、基础设施互联互通、公共服务设施共建共享、生态环境联防联控联治等关键环节,进一步探索完善成渝城市群一体化发展体制机制。制定了《成渝城市群发展规划》重点任务分工方案和3年行动计划,共同研究提出需要持续推进的合作项目,深化细化配套政策措施,逐年推进。

2015年,两省市签订《关于加强两省市合作共筑成渝城市群工作备忘录》,备忘录签署一年来,川渝间合作的大项目多达18个。2016年,两省市协商确定并签署了《重庆市人民政府四川省人民政府深化川渝务实合作2016年重点工作方案》,进一步细化了基础设施互联互通、市场一体化建设、产业发展、公共服务对接共享、生态环境保护、规划对接等6 大方面31 项主要任务,全方位推进成渝城市群建设。两省市有关部门和市、区(县)加强沟通磋商,签署了应急管理、工业和信息化、人力资源和社会保障、川剧发展及石窟保护、区域食品药品安全稽查执法、信息通信行业监管、共建产业园区等10 个专项合作协议,进一步细化工作任务,提出了工作路线图和时间表。2017年,重庆市与四川省重点围绕生态环境联防联控、基础设施互联互通、公共服务共建共享等明确合作事项,召开多次经济协作会议,共同研究制定了《成渝城市群发展规划》的重点任务和3年行动计划。

川渝两省市积极推动毗邻区域合作示范。支持潼南、铜梁、合江等建设川渝合作示范区,各地区采取共同行动策略,保障合作的持续稳定开展,制定系列合作框架协议,召开了渝西川东经济社会发展协作会、川渝合作示范区经济协作联席会议、第八届泛成渝经济区商会合作峰会、重庆经济协作区第十九次市长联席会等多次协作会议。(https://www.daowen.com)

2016 年11 月,四川省邻水县与重庆市渝北区、长寿区、垫江县“两地四方”联合发布《共建长江上游生态屏障示范区倡议书》。2016年12月,重庆市北碚区、合川区与四川省广安市武胜县签订了《共建嘉陵江生态经济带合作框架协议》,提出在基础互联、生态共治、产业协作等10个领域开展广泛合作。2017年11月两省市毗邻的重庆荣昌、大足、永川等与四川泸州、内江、遂宁、资阳等地合作,共签署了79 项双边、多边合作协议,涉及交通、文化、旅游环保、网信、商务等各个行业或领域。川渝13区县市计划破除地区间市场和行政壁垒,建立产业协作联席会议制度,积极推动各项交通以及重大项目的落地。为将渝西川东地区打造成为成渝城市群重要增长极和开发开放新高地目标,计划高起点、高标准编制《渝西川东地区次区域10年发展方案》。

2017年12月,川渝合作示范区经济协作联席会成立。该联席会是依托渝广经贸合作联席会的提档升级,由重庆市潼南区和四川省广安市两地人民政府主办,第一次会议还邀请了四川省内江、遂宁、泸州等成渝城市群城市参加。会议讨论审定2018 年度合作计划共29 项,涵盖基础设施、产业发展、公共服务、生态环境、合作机制五大方面。会议提出要共同编制“成渝城市群川渝合作示范区建设总体方案”。四川省广安市正在和重庆渝北区、合川区和长寿区一起探索建立大华蓥山旅游开发协同机制,协商解决项目建设、边界争议等重大事项。