党中央“健康中国”战略目标是实现“健康中国梦”的上层动力

二、党中央“健康中国”战略目标是实现“健康中国梦”的上层动力

(一)“健康中国”战略目标的提出

2012年8月,卫生部发布了《“健康中国2020”战略研究报告》。2016年10月,中共中央、国务院印发了《“健康中国2030”规划纲要》。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把推进“健康中国”建设上升为国家战略。“健康中国”战略是指坚持以人民为中心的发展思想,以“共建共享、全民健康”为战略主题,以提高人民健康水平为核心,以全面建立中国特色基本医疗卫生制度、医疗保障制度和优质高效的医疗卫生服务体系为基础,以健全药品供应保障制度、实施食品安全战略为重点,深入开展爱国卫生运动、倡导健康文明生活方式、预防控制重大疾病以及广泛开展全民健身活动,全方位全周期维护和保障人民健康,大幅提高健康水平。

(二)实现人民健康是中国共产党“以人民为中心”的体现

马克思主义认为,人民是历史的创造者。中国共产党是中国工人阶级的先锋队,也是中国人民和中华民族的先锋队。中国共产党从成立至今,始终坚持 “以人民为中心”,全心全意为人民服务,这是中国共产党秉持的宗旨和执政理念。中国共产党的初心和使命,就是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。习近平总书记指出,“人民的获得感、幸福感、安全感都离不开健康”。实现人民健康是中国共产党“以人民为中心”的体现。我们党从成立起就把保障人民健康同争取民族独立、人民解放的事业紧紧联系在一起。中华人民共和国成立以来,中国共产党一直坚持全心全意为人民服务的宗旨,将人民的权益放在优先发展的地位,努力提高人民健康水平并取得了优异成果。改革开放以来,中国人均预期寿命从1981年的67.9岁提高到2020年的77.93岁,孕产妇死亡率从1990年的88.9/10万下降到2020年的16.9/10万,婴儿死亡率从1981年的34.7‰下降到2020年的5.4‰,中国人民的主要健康指标已居中高收入国家前列,个人卫生支出占卫生总费用的比重下降到27.7%,提前实现了联合国千年发展目标。中国人民健康发展的巨大成就,充分彰显了中国共产党“以人民为中心”的宗旨与情怀。展望2035年,我国将建立与基本实现社会主义现代化相适应的卫生健康体系,人均预期寿命逐步提高到80岁以上。

中国共产党把人民的健康放在第一位,领导全国各族人民共同战疫,取得了很好的成 效。中国共产党为什么能够领导人民取得战疫胜利,原因有很多,其中最重要的就是中国共产党始终坚持“以人民为中心”——抗疫为了人民,抗疫依靠人民。

首先,全民族共同抗疫是抗疫必胜的重要法宝。人民群众是战争胜利最深厚的伟力。在新冠病毒感染疫情暴发的重点区域,当地群众积极响应党中央号召,认真配合医务工作者与病魔顽强作斗争;全国广大医务工作者、人民解放军指战员奋不顾身冲向疫情防控第一线,为保卫人民生命安全和身体健康做出了巨大的努力和牺牲;各地基层党员干部社区网格员、志愿者在疫情防控中起到前线阻击作用;各地企业加紧复工复产扩产,为抗疫前线提供充足的“弹药”和“武器”;各地政府部门建立了各种企业应对疫病专项帮扶机制,帮助企业复工复产,降低疫病给经济带来的负面影响;主流媒体推出了众多疫情防控知识普及类节目,引导人民理性客观地对待疫病;海内外的爱心企业和人士向疫区捐钱捐物……这些都是全民族万众一心、共克时艰的表现,也是抗疫必胜的源泉所在。

其次,中国特色社会主义制度的优越性是抗疫必胜的关键。中国共产党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势。疫病暴发后,中国共产党提出了“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求,全国各地按照党中央决策部署,全面动员、全面部署、全面加强疫病防控工作,全国所有省份启动重大突发公共卫生事件一级响应。就连WHO总干事谭德塞也盛赞,“中方行动速度之快、规模之大,世所罕见,展现出中国速度、中国规模、中国效率”。(https://www.daowen.com)

再次,中国精神是抗疫必胜的决定因素。爱国主义是中国精神的核心。在抗疫斗争中,全国人民以实际行动弘扬了特殊时期的爱国主义精神:疫病重点防控地区人民众志成城、顾全大局的精神,全国各地一方有难、八方支援的精神,“逆行”的医护工作者和解放军指战员的不怕牺牲、艰苦奋斗、舍身救人的精神等。

最后,WHO以及全球公共卫生专家为我国疫情防控提供建设性意见,多国专家学者和媒体人士对我国抗疫的正面宣传,多国政府及国际友人对我国抗疫的援助,这些是我国抗疫必胜的国际支持。

(三)党领导人民发展卫生健康事业的历程是实现“健康中国梦”的经验借鉴

中国共产党领导中国人民发展卫生健康事业的历程,是一部探索适合中国特色卫生健康发展道路的历史。这部历史的经验教训可以为实现“健康中国梦”提供经验借鉴。

中华人民共和国成立初期,经济落后,百废待兴,人民的健康水平非常低,当时的人均寿命只有35岁,婴儿死亡率高达25‰,文盲率高达90%,掌握医疗知识的医疗卫生专业人员非常匮乏,加上外部封锁、内部工业化需要大量积累,能够用于医疗卫生的投入非常有限。但是今天,中国人均预期寿命已经达到77.93岁。中国是如何在经济水平很低的情况下发展卫生健康事业取得了今天的成绩?在1950年第一届全国卫生工作会议上,我国确定了全国卫生工作方针是“面向工农兵、预防为主、团结中西医,卫生工作与群众运动相结合”。此后,我国的卫生工作方针都是在此基础上与时俱进地发展创新。从我国最初的卫生工作方针就可以看出,首先,我国的卫生工作是以人民为中心的,面向广大工农群众,这既体现了社会主义制度的优越性,避免像西方国家只有少数有产阶级才能享受优质的卫生医疗服务,也是社会主义本质特征的显现。其次,我国的卫生工作是团结中西医,充分发挥我国传统中医药的优势,同时协同西方先进医学,共同服务人民健康需求。中医药历史悠久,有良好的群众基础,且所用药物及治病工具生态化和便捷化,能够为广大人民群众提供健康服务。重视中医药,这也是我国绝大多数人民群众能够享受医疗服务的重要原因。再次,卫生工作与群众运动相结合,把卫生工作与爱国运动相结合,源于抵御外敌对我国实施的细菌战,把卫生工作上升到保家卫国的高度。改革开放以来,国家在医疗卫生领域积极 推行多渠道办医、简政放权等改革措施,激发了医疗机构和医务人员的工作热情。2009年4月,中共中央、国务院发布《关于深化医药卫生体制改革的意见》,标志着新一轮医改正式启动,日益深化的医疗改革有力推进了卫生健康事业的发展与进步。

中华人民共和国成立至今,中国共产党领导中国人民发展健康事业的历程为今天实现“健康中国梦”提供了经验借鉴,主要有:一是国家医疗卫生事业始终坚持以人民为中心,走群众路线。国家的医疗卫生事业从根本上是服务于广大人民群众,依靠广大人民群众的力量共同建设。二是国家医疗卫生事业是爱国主义旗帜下的为实现伟大复兴中国梦的重要组成部分,要上升到这个高度进行建设。三是充分发挥我国传统中医药的优势和特色。这些经验必将促进我国早日实现“健康中国梦”。

(黄静婧)