一、扶贫资金支持
（一）财政扶贫资金支持
近年来，河北省把扶贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程来抓，不断完善政策措施加大工作力度，推动脱贫攻坚工作取得阶段性成效。财政扶贫资金持续增长，2018年河北省财政专项扶贫资金绩效评价等级为优秀。2013—2017年全省共投入财政扶贫资金208.55亿元。2017年各级共安排财政专项扶贫资金79.24亿元，其中，中央财政专项扶贫资金26.46亿元，省级财政专项扶贫资金37.9亿元（包括易地扶贫搬迁项目资金19.5亿元、易地扶贫搬迁省级贴息资金2.29亿元、扶贫发展资金7.95亿元、扶贫开发投资公司资金4.9亿元等），市县两级配套资金达到14.88亿元。2016年，全省共投入财政扶贫资金58.8亿元，其中，中央财政专项资金23亿元，省级专项资金21.7亿元，市县两级配套资金14.1亿元。就省扶贫专项投入而言，2017年较2016年增幅达74.7%，具体情况如图3-1所示。2017年，河北省研究制定了10项支持深度贫困县财政政策，推动62个贫困县整合涉农资金141亿元，筹措“薄改”资金48.4亿元。着力抓实精准扶贫脱贫工作基础。结合贫困人口动态调整，集中时间、人力、物力，在全省全面彻底地实施建档立卡“回头看”，建立完善动态管理机制。贫困地区基础设施和公共服务持续改善，贫困群众生产生活条件显著改善。贫困地区农村居民人均收入同比增长11%，高于全省农村平均水平2.9个百分点。
图3-1 2016年、2017年河北省财政专项扶贫资金数量
数据来源：河北省扶贫开发办公室http：//fp.hebei.gor.cn/。
脱贫人口规模呈逐年下降趋势，2013—2018年累计脱贫562万人，贫困发生率由3.23%下降到0.78%，具体情况如图3-2所示。2018年，全省实现65万建档立卡贫困人口脱贫，贫困发生率降至0.78%，21个贫困县（18个国定县、3个省定县）摘帽，圆满完成年度脱贫任务。2013年脱贫124.99万人，2018年减贫人口规模较2013年下降了47.99个百分点。扶贫资金的减贫出现边际效应，这主要由于随着贫困人口的减少，剩余贫困人口的内生发展动力较弱，脱贫难度增大，弱化了扶贫资金的减贫效应。
图3-2 2013—2018年河北省脱贫人口数量
数据来源：河北省扶贫开发办公室http：//fp.hebei.gor.cn/。(https://www.daowen.com)
河北省扶贫开发办公室贯彻执行党和国家各项扶贫开发方针政策和法律法规，组织拟订全省扶贫开发工作政策和地方性法规、政府规章草案，拟订扶贫开发资金和物资的分配、使用意见，监督检查资金、物资的使用状况。其2014—2017年财务决算显示，四年中扶贫财政拨款支出呈大幅增加态势，具体情况如图3-3所示。其中，2017年扶贫财政拨款高达24.62亿元，较2016年翻了一倍多，可见，精准扶贫的财政扶持力度在不断增强。
图3-3 2014—2017年河北省扶贫财政拨款资金数量
数据来源：河北省扶贫开发办公室http：//fp.hebei.gor.cn/。
（二）金融扶贫资金支持
河北省不断增加对贫困地区的信贷投入，引导信贷资金流向贫困县，加大对贫困地区贫困人口的信贷支持，支持贫困地区金融机构增加贷款投放。加大扶贫贷款向贫困地区的倾斜力度，准确衔接贫困地区扶贫项目，引导贫困地区地方法人金融机构利用扶贫贷款的优先次序，扶持带动贫困家庭就业。将县级法人金融机构新增存款一定比例用于地方贷款评估考核，对于合格的金融机构实行较低存款准备金率。截至2019年3月底，河北省62个贫困县的贷款增长率比全省贷款增长率高5.1个百分点，10级贫困县的贷款增长率比全省贷款增长率高6.0个百分点，全省扶贫再贷款余额43.7亿元，3年来累计发放扶贫再贷款115亿元。
其中，2017年，全省涉农贷款余额14196.12亿元，比年初增加1723.15亿元，实现持续增长目标。全省62个贫困县的862个乡镇均落实了扶贫包干银行，已建立档案的贫困户小额信用贷款余额达到34.51亿元，惠及7.04万户，省级以上扶贫开发项目贷款余额91.73亿元。截至2017年末，河北省62个贫困县各项贷款余额4729.96亿元，比年初增长16.97%。同时，持续加大对深度贫困地区支持力度。引导辖内银行业机构支持深度贫困地区经济建设，重点支持农民专业合作社、种养大户、家庭农场等新型经营主体，带动贫困人口增收致富。截至2017年末，河北省10个深度贫困县银行业机构各项贷款余额804.32亿元，比年初增长122.04亿元，增长17.89%。河北省10个深度贫困县已实现农村地区行政村基础金融服务全覆盖。农村信用社作为支农力度最强的银行业金融机构，是联系广大农民的金融纽带和服务城乡经济的支农主力军。信用社近年来涉农贷款余额持续增加。2013年至2018年涉农贷款余额由3938.7亿元增加至5163.0亿元，增幅达31.08%。2018年，涉农贷款占全部贷款的57.1%，地方金融主力军地位进一步凸显。
河北省把金融扶贫作为打赢脱贫攻坚战的战略性举措，按照定向、精准、特惠、创新的原则，充分发挥银行业、保险业、证券业金融扶贫主力军作用。坚持以“政银企户保”模式，强力推动扶贫小额信贷，2017年内新增扶贫小额信贷26.7亿元，历年累计贷款量位居全国第三。坚持发挥保险业优势资源和力量，积极探索开展了“政保联办”扶贫保险、防贫保险、商业医疗补偿保险等可复制、可推广、可持续的保险扶贫新路径。引导资本市场壮大扶贫产业，指导石家庄股权交易所创建了全国首个“金融扶贫板”；同时，成功使保定市被列为全国政策性金融扶贫实验示范区。