1.1.4 陆军部队的作战职能
军队是要准备打仗的,为了打胜仗军队必须要有战斗力。战斗力是指武装力量遂行作战任务的能力,又称为作战能力。战斗力由人员、武器以及人员和武器有机结合的最佳组织形式构成。
美军认为:战斗力是指某一军事单位在特定时间内能够运用的所有破坏力、建设力和信息力的手段与方法(Combat power is the total means of destructive,constructive,and information capabilities that a military unit or formation can apply at a given time)。执行进攻、防御、稳定及其他行动,需要不断地产生和运用战斗力。对于陆军指挥官而言,陆军部队通过将潜力转化为有效行动来产生战斗力。美军认为战斗力由八个要素构成,即领导力、信息、指挥与控制、运动与机动、情报、火力、保障、防护。这些要素有助于陆军部队获得联合部队和多国部队的火力和资产。美国陆军将后面的六个要素称为作战职能。在作战行动中,指挥官利用领导力和信息,通过作战职能来发挥战斗力的作用。
美军陆军所定义的作战职能(Warfighting Function)是由一个共同目的联合起来的一批工作和系统,指挥官可以利用这些工作和系统完成任务。也就是说,作战职能是部队所应有的职责与功能。作战职能为指挥官和参谋人员提供具有通用能力的智力组织,以帮助其实现目标和完成任务。美国陆军认为,作战行动的成功执行需要以不同组合方式利用所有的作战职能,如指挥与控制、运动与机动、情报、火力、保障、防护,同时需要结合领导力和信息这两个战斗力要素。
1.指挥与控制
指挥与控制作战职能(Command and Control Warfighting Function)是使指挥官汇聚和同步所有战斗力要素的相关工作和系统。它的主要目的是协助指挥官整合战斗力的其他要素,包括领导力、信息、运动与机动、情报、火力、保障、防护,以实现目标和完成任务,如图1-2所示。

图1-2 指挥与控制作战职能的作用
指挥与控制作战职能由指挥控制的工作任务和指挥控制系统两部分组成。它的工作任务包括指挥部队、控制行动、推动进程,以及建立指挥控制系统等。指挥控制系统由人员、网络、指挥所和工作流程组成。
2.运动与机动
运动与机动作战职能(Movement and Maneuver Warfighting Function)是为了获得相对敌方的优势位置而运动和部署部队的相关工作和系统。该职能包含与部队投射相关的职责和功能。其中,相对优势位置是指作战区域内的一个地点或确立的一个有利条件,它可以为指挥官提供暂时的行动自由,以增强相对敌人的战斗力,或诱导敌人接受风险并运动至不利的位置。这种相对优势位置可能存在于环境的任何或所有维度——物理的、信息的和认知的。
在陆军战术方面,运动(Movement)是指为了给机动创造条件而进行的战斗力部署。为了对运动进行指挥,陆军部队可采用各种运动方法(Movement Techniques)、运动队形(Movement Formations),并进行战斗演练,以减少在机动前与敌人发生接触的风险。
机动(Maneuver)是指在作战区域通过结合火力和信息的运动,使力量到达相对敌人更有利的位置。通过机动可以直接获得或利用相对优势位置。对陆军而言,机动就是与火力相结合的运动(Maneuver is movement in conjunction with fires),即直瞄火力和近距离战斗是机动所固有的内容。机动能够创造和暴露敌人的弱点,便于己方战斗力效果的集中发挥,以达成突然性、震撼性和冲击性的目的。指挥官以对称和非对称方式运用战斗力要素,以获得相对敌人的优势位置。
运动与机动作战职能的任务包括运动、机动、运用直瞄火力、占领区域、反机动、侦察与监视、运用战场遮蔽。运动与机动作战职能不包括人员和物资的行政性移动,因为这些移动属于保障作战职能。
3.情报
情报作战职能(Intelligence Warfighting Function)是有助于理解敌人、地形、天气、民事因素和作战环境的其他重要方面的相关工作和系统。
情报作战功能将信息收集行动与侦察、监视、警戒和情报等主要战术行动同步起来。情报是由指挥官驱动的,它包括分析所有来源的信息,并开展行动来发展态势。陆军通过作战和情报过程来执行情报、监视、侦察行动,其重点是情报分析和信息收集。情报作战功能的任务包括:为力量生成提供情报支持,为理解态势提供支持,进行信息收集,以及为信息能力和瞄准能力提供情报支持。情报作战功能可以为战区内所有层级的部队提供情报支持。获取更多的情报可以降低行动的不确定性,并降低部队的风险。在充分的情报支持下,指挥官可以部署更少的侦察与监视力量,预留更少的预备队,编组更小的警戒部队,赋予部队更多的行动内容,以及使作战节奏变得更快。
4.火力
火力作战职能(Fires Warfighting Function)是在全域内产生并集中效果来打击敌人,从而为整个作战区域内的行动赋能的相关工作和系统。火力作战职能可以产生由陆军本身和联合部队投射的致命性和非致命性效果。许多有助于火力的能力也可能同时有助于其他作战职能。例如,一个航空单位可以同时执行有助于运动与机动、火力、情报、保障、防护,以及指挥与控制作战功能的相关任务。
指挥官必须将火力与其他战斗力要素相结合,以产生和聚集完成任务所需的效果。火力作战职能的任务包括:①在五个作战域和信息环境中投射火力,它可以利用地对地火力、空对地火力、地对空火力、网络战与电子战、空间作战、多国火力、特种作战、信息作战等手段;②整合陆军火力、联合火力、多国火力,它可以通过瞄准、作战过程、火力支援规划、空域规划与管理、电磁频谱管理、跨国整合、演练来实行。
5.保障
保障作战职能(Sustainment Warfighting Function)是为了保证行动自由、扩大行动范围、延长持续时间,而提供支援与服务的相关工作和系统。保障对于保持和利用主动权至关重要。美军认为,保障作战职能由四个要素组成,即后勤保障、财务管理、人事服务和健康支持。
(1)后勤保障。美军的后勤保障包括装备的设计、研发、采办、储存、运输、分发、维护和处置,设施的获取或建造、维护、运行和处置,以及服务的采办或供给。而美国陆军的后勤保障仅包括维修、运输、供应、分发、行动、支持和一般性工程。需要注意的是,爆炸危险品处置任务属于防护作战职能,而不属于保障作战职能。
(2)财务管理。美军的财务管理是指在军事行动范围内对财政政策和经济力量的利用。财务管理包括财务运作和资源管理。
(3)人事服务。人事服务是为了在战役和战术层次上计划、协调和维持人员的工作力度,它包括人力资源、法律、宗教等方面的支持。
(4)健康支持。美国陆军的健康系统支持包括健康服务支持和部队健康防护两个方面,这是嵌入部队的关键能力,它跨越了所有的作战职能。其中,健康服务支持属于保障作战职能的范围,而部队健康防护任务属于防护作战职能的范畴。健康服务支持是为了促进、改善、保全或恢复陆军人员的身体健康而开展的工作。
6.防护
防护作战职能(Protection Warfighting Function)是保护部队以发挥其最大战斗力的相关工作和系统。当指挥官理解和察觉了作战环境中的威胁或危险时,就应采取有效的防护措施。防护作战职能能够使指挥官同步和整合所有防护能力,以防护基地、警戒路线和保护部队,从而保持部队的完整性和战斗力。在行动过程中,防护是一种持续进行的活动。就像任何防御措施一样,有效的物理安全措施之间都需要形成重叠并实现纵深部署。防护能力的优先级取决于具体情况和掌握的资源。
防护作战职能的工作内容包括保护美国及其盟友的人员,包括战斗人员和非战斗人员,以及其他有形资产。其具体任务包括提高战场生存能力、提供部队健康防护、进行核生化行动、支援爆炸危险品的处理工作、协调防空和导弹防御支援、救治战场人员、运用反恐措施、控制人口和资源、开展区域警戒、防护网络与电磁空间等。