卫生事业生机盎然

更新于 2026年10月13日 版权声明
一、卫生事业生机盎然

在旧中国,由于政局动荡、朝政腐败、经济萧条、民生凋敝,龙台的医疗卫生事业十分落后。中华人民共和国成立前夕,龙台镇没有一个卫生机构,个别村仅有一些土郎中。这些土郎中没有专业知识,只能从事简单的土法消毒、急救治疗、常见病诊疗。由于没有设备和专业医务人员,加上广大贫苦百姓经济困顿、缺乏科学意识,病人多为迷信神佛所误。

中华人民共和国成立后,党和政府十分重视人民的身体健康,医疗卫生事业有了长足发展。目前,全镇疾病诊治、妇幼保健、健康防疫已初步形成体系,镇、村两级医疗卫生网络初具规模,卫生状况明显改善,人民体质普遍提高,卫生事业基本能够满足人民群众对医疗卫生保健的需求,目前,全镇有医疗卫生机构十四个,其中镇卫生院一个,村级卫生所十三个,有医疗卫生专业技术人员48人,其中中级职称人员1人,初级职称人员15人,院聘医疗人员6人,村医26人,村医中取得助理医师资格者6人。

近年来,龙台镇在医疗队伍建设、公共卫生管理、新型合作医疗、卫生环境整治、卫生综合改革、妇幼卫生保健、医疗质量管理等各项工作中取得了明显成绩。医疗服务设施落后、服务能力薄弱的状况明显改变,较好地促进了龙台经济社会的健康发展。

(一)医疗队伍建设成效显著

按照公开、公正、公平、择优的原则,公开选拔了镇卫生院管理人员,将政治素质高、管理能力强、业务技术精的中青年医务骨干选拔到领导岗位,实行目标责任制,严格兑现奖惩。通过大学生分配、公开招聘等渠道,积极引进卫生技术人员。近年来,县卫健局分配龙台卫生院医学专业本科生7名,院内招聘医务人员6名。对原有人员加强了培训,增强了医务人员的医疗水平。通过全国乡村医生统一考试和乡村一体化建设,新确定乡村医生26人,实行规范化统一管理,加强了村医的医疗技能训练。目前,每个村都有两到三名防疫、妇幼、保健人员。全镇医疗卫生人才队伍的数量不断增加,学历结构、知识结构不断改善。

发挥中医药在卫生服务中的优势与作用,加强卫生院的中医科建设。卫生院的中医专业技术人员参加了中医药人才培训工程,部分临床医疗服务人员兼学了中医,并应用中医药诊疗技术为村民服务。镇卫生院和70%的村卫生所能开展中医药服务。通过严格医务人员的资格审查和准入管理,提高了中医医疗服务质量和防病治病能力。

(二)公共卫生工作进步明显

龙台镇把公共卫生列为重点工作,加强了疾病预防控制体系、医疗救治体系和公共卫生信息体系建设,增强了突发公共卫生事件的应对能力。计划免疫冷链运转率达到100%,“五苗”合格接种率达95%,“四苗”报告接种率达到98%,乙肝疫苗报告接种率达99%,AFP报告率为100%。依法加强了对法定传染病的防治和管理,提高了疫情报告质量。在县疾病预防控制中心指导下,加强了结核病、寄生虫病和艾滋病的防治工作。合格碘盐覆盖率达100%。对全镇十二所学校的400多名学生进行预防性健康检查,并建立了个人健康档案。给全镇1万多居民做了健康体检并建立了健康档案。为了有效应对新冠肺炎,在县卫生部门和镇政府领导下,对来自中高风险区人员进行了登记、检查和隔离,做到了严防输入。

(三)妇幼卫生工作成效显著

开展了妇女生殖保健服务。推广婚前和孕前保健,普及了优生优育和生殖健康科学知识,开展了孕产期保健,形成了包括产前检查、产前筛查与诊断、高危孕产妇筛查与管理、住院分娩、新生儿保健等内容的孕产期保健服务,开展了儿童保健服务,加强了新生儿保健和婴幼儿及学龄前儿童保健。规范了母婴保健和生殖管理。加强了妇科病普查普治,推行住院分娩和儿童保健措施。孕产妇系统管理率、儿童系统管理率、高危孕妇住院分娩率、新法接生率都达到了县上规定的指标。婴儿死亡率、孕产妇死亡率均在国家控制指标之内。

(四)卫生环境整治持续推进

通过开展除害灭病、健康教育、健康促进、农村改水改厕、乡村环境卫生整治等,降低了传染病危害,提高了居民健康水平,形成了爱国卫生人人参与、健康生活人人共享的良好局面。(https://www.daowen.com)

加大了环境卫生整治力度。积极开展了创建卫生单位和卫生村活动,创建卫生单位两个、卫生村四个。实施人居环境整治556户,改建卫生厕所一千七百零七个,其中无害化卫生厕所一千二百零二个,普通卫生厕所五百零五个,厕所革命取得阶段性成效。实施“人饮工程”和“安全用水工程”,有六个村的八千多人用上了自来水,农村自来水普及率达到50.6%,解决了边远山区人畜饮水困难。

(五)新型合作医疗稳步推进

2021年全镇城乡医疗保险参合率98.6%,贫困人口参合参保率达100%。城乡医疗救助18户8.2万元。农民参合资金328.33万元。新型农村合作医疗的实施,初步建立了农民健康保障机制,有效减少了群众因病致贫、因病返贫的现象,初步解决了农村贫困群众看病难的问题。与此同时,开展了居民健康档案、健康教育、预防接种、0~6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理等服务。

实施了大病保险补偿政策。对基本医疗保障补偿后需个人负担的合规医疗费用按比例报销,实际支付比例高于50%,有效减轻个人医疗费用负担。建立健全了医疗救助制度,救助对象覆盖低保对象、五保对象、低收入重病患者、重度残疾人、低收入家庭老年人等特殊困难群体。

(六)卫生综合改革不断深化

认真落实了医师签约服务、“先诊疗,后付费”、“一站式即时结算”等政策,公共卫生服务体系更加完善。建立和完善了适应新形势要求的卫生服务体系。镇卫生院实行了竞争上岗和按劳分配制度,建立了责权分明、民主管理、自我约束和自我激励的运行机制,调动了职工积极性,增强了单位发展活力,提高了经济效益。

医疗卫生服务体系不断强化。全面推行了镇、村卫生服务一体化管理。强化了卫生院的枢纽功能,改善了农村群众的就医用药环境。加强了镇村防保队伍建设,防疫专干、妇幼专干全部公开竞争上岗,分别由县疾控中心和县妇保院聘任,并定期培训。邀请县医院专家在镇卫生院开展巡回医疗服务,实行防治结合,保障居民看病就医的基本需求,使常见病、多发病等多数疾病可以在镇卫生院得到有效诊治。(图7-5)

(七)医疗管理更加规范

镇卫生院建立健全了各项规章制度,加强医疗设备器械和药品的质量管理,全面推进了医院管理的科学化、规范化和标准化建设。按照国家卫健委“六条纪律”和市上“八条禁令”,对群众反映强烈的“乱检查”“乱开大处方”“乱收费”“开单提成”“吃拿卡要”“非法行医”以及服务态度差等不正之风进行整治;加强了医务人员的医德医风教育,强化了“群众、政策、法制”三个观念。通过行业作风建设,使医护人员的政治素质明显提高,工作作风明显改善,组织纪律性明显增强。

(八)健康教育成效明显

加强了健康教育,提高了全民健康意识,居民基本卫生知识知晓率达90%,中小学健康教育开课率达100%。组织辖区居民参与了“全国亿万农民健康促进行动”“健康素养促进行动”等健康促进活动。逐步建立了健康教育体系,形成了全社会参与的健康教育格局。居民健康素养基本知识和技能日益普及,自我保健意识和能力不断提高。加大了控烟宣传力度,提高公众对烟草危害的认识,吸烟人群显著减少,逐步形成全民支持控烟的氛围。

随着人口老龄化趋势的加快,居民健康面临着传染病和慢性病的双重威胁,公众对医疗卫生服务的需求日益提高。面对群众对优质医疗服务的期盼,龙台镇优质卫生资源不足、分布不均衡的矛盾依然存在,医疗卫生事业改革与发展的任务依然较为艰巨。龙台镇将从实现人人享有基本医疗卫生服务的目标出发,继续深入推进医疗卫生改革,全面发展医疗卫生事业,更好地维护、保障和增进全体居民的健康。

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